Teisinė prizmė · 2026-10-21
ArchyvasLTEN

Teisinė prizmė — 2026-10-21

Atnaujinta: 2026-10-21 19:06
Dienos naujienos per teisinę prizmę — remiamasi mūsų teisės aktų ir teismų praktikos duomenų baze. Naujienos: Lietuvos teismų ir bendrieji portalai. Profesionalų leidinys (teisininkams ir žurnalistams).
Originalas — pažodžiui šaltinis Analizė — mūsų teisinė įžvalga (ne šaltinis)

Šiandienos naujienos per teisinę prizmę (5)

Atrinkta pagal teisinį pjūvį. Kiekvienai: originalas → faktų patikra ir teisinis pagrindas → dalykinė analizė.
Filtruokite pagal teisės sritį:
Originalus straipsnis → Vilniuje sulaikytas pernai iš kalėjimo išleistas vyras, pas jį rasta galimai psichotropinės medžiagos · JP.lt
Originalas — JP.lt
Vilniuje sulaikytas pernai iš kalėjimo išleistas vyras, pas jį rasta galimai psichotropinės medžiagos Kopijuoti nuorodą
Lietuvos kalėjimų tarnybos (LKT) pareigūnai sostinėje sulaikė vyrą, pas kurį rado, kaip įtariama, psichotropinės medžiagos. Kaip pranešė LKT, spalio 14 d. apie 13.40 val. Vilniaus mieste LKT Kriminalinės žvalgybos valdybos pareigūnai…
Analizė
Už neteisėtą disponavimą labai dideliu narkotinių ar psichotropinių medžiagų kiekiu BK 260 straipsnio 3 dalis numato laisvės atėmimo bausmę nuo dešimties iki penkiolikos metų.
Pagal BK 72-3 str. 2 d. išplėstinis konfiskavimas taikomas, kai per penkerius metus iki veikos įgyto turto vertė viršija teisėtas pajamas daugiau nei 250 MGL ir kaltininkas nepagrindžia įsigijimo teisėtumo.

Esmė

Sulaikytajam J. T. gresia ne administracinė atsakomybė, o baudžiamoji byla pagal Lietuvos Respublikos baudžiamąjo kodekso (BK) 260 straipsnio 3 dalį — neteisėtas disponavimas labai dideliu narkotinių ar psichotropinių medžiagų kiekiu, už kurį numatyta laisvės atėmimo bausmė nuo dešimties iki penkiolikos metų. Kadangi vyras iš Pravieniškių 2-ojo kalėjimo išleistas 2025 m. lapkričio 21 d., o nauja veika priskirtina prie sunkių, pakartotinumas ir ankstesnė atskaitomybė praktiškai atims švelninimo galimybes. Ikiteisminį tyrimą pradėjo LKT Kriminalinės žvalgybos valdybos pareigūnai, o spalio 16 d. teismas jau parinko griežčiausią kardomąją priemonę — suėmimą trims mėnesiams. Antrasis didelės rizikos taškas — rasti daugiau nei 20 tūkst. eurų grynųjų pinigų, kurių teisėtumas įtariamajam teks pagrįsti, kitaip jie gali būti konfiskuoti.

Teisinis vertinimas

Kvalifikacija priklausys nuo to, ar nustatysimas tikslas platinti: BK 260 str. 1 d. (tikslas platinti, 2–8 m.) ir 2 d. (didelis kiekis, 8–10 m.) taikomos turint platintojo tikslą, o 3 d. apima ir vien labai didelio kiekio disponavimą be tokio tikslo įrodymo — būtent ši dalis įvardyta žinioje. Atsakomybės pagrindas vertinamas pagal veikos padarymo metu galiojusį įstatymą (BK 2 str. 1 d., 3 str. 1 d.), o kaltės prezumpcija ir reikalavimas, kad veika atitiktų nusikaltimo sudėtį, — BK 2 str. 3 ir 4 d. Dėl pinigų taikytinos dvi konfiskavimo priemonės:

  • BK 72 str. 2 ir 3 d. — konfiskuotinu turtu laikomas uždraustos veikos įrankis, priemonė ar rezultatas, o kaltininkui priklausantis toks turtas konfiskuojamas visais atvejais;
  • BK 72-3 str. 2 d. — išplėstinis konfiskavimas, kai per penkerius metus iki veikos įgyto turto vertė viršija teisėtas pajamas daugiau nei 250 MGL ir kaltininkas proceso metu nepagrindžia įsigijimo teisėtumo; jei turtas paslėptas ar jo paimti negalima, teismas išieško jo vertę pinigais (72-3 str. 5 d.).

Švelninimo praktika narkotikų bylose griežta: Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. balandžio 3 d. nutarime baudžiamojoje byloje Nr. 2K-69/2007 konstatuota, kad teismas gali, bet neprivalo taikyti BK 62 str. 2 d., net ir esant numatytoms aplinkybėms, jei švelnesnė bausmė prieštarautų bausmės paskirčiai; ten asmuo, įgyjęs ir išplatines psichotropines medžiagas, švelninimo negavo. Kauno apygardos teismo nutartis Nr. 1-329-175/2016 rodo, kad už labai didelio kiekio laikymą sankcija numato itin griežtą ir tik realią laisvės atėmimo bausmę, o BK 54 str. 3 d. taikoma tik kai sankcijos bausmė aiškiai prieštarauja teisingumo principui. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis Nr. 1A-104/2007 byloje dėl R. S. parodo išimtį: kai neįrodyta platinimas, nėra sunkinančių aplinkybių ir asmuo anksčiau neteistas, BK 54 str. 3 d. taikyti galima — bet J. T. atveju šios aplinkybės, skirtingai nei toje byloje, greičiausiai nesudarys.

Pasekmės

Suėmimas galioja 3 mėnesius nuo spalio 16 d. sprendimo.

  • Jei medžiagos kiekis bus patvirtintas kaip labai didelis, bausmės rėžis — 10–15 metų, o pakartotinumas ir ankstesnis nuteistumas mažins tikrovės atsisakymo ar švelninimo perspektyvas.
  • Daugiau nei 20 tūkst. eurų grynųjų pinigų rizikuoja būti konfiskuoti pagal BK 72 str. arba BK 72-3 str., jei įtariamasis nepagrįs jų įsigijimo teisėtumo.
  • Jei įrodymai nepatvirtins labai didelio kiekio ar platintuvo tikslo, kvalifikacija gali nukristi iki BK 260 str. 1–2 d. arba BK 259 str. (be tikslo platinti, iki 2 metų ar baudžiamasis nusižengimas).
  • Sekimo taškas: per artimiausias savaites laukti prokuroro nutarimo dėl kardomosios priemonės pratęsimo ar pakeitimo ir ikiteisminio tyrimo baigimo.
Šaltiniai:
Faktų patikra: patvirtinta 1
Teisinis pagrindas (3)
• DĖL LĖŠŲ SKYRIMO BĮ VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS BIURUI SAVIŽUDYBIŲ RIZIKOS ATPAŽINIMO, REAGAVIMO IR TĘSTINĖS PAGALBOS PRIEMONĖMS UŽTIKRINTI — Vilniaus miesto savivaldybė, įsakymas Nr. 30-952/26 (regulation)
[Savivaldybės teisės aktas (įsakymas; šaltinis — savivaldybės teisės aktų portalas): Vilniaus miesto savivaldybė, Nr. 30-952/26, priimtas 2026-04-17. Taikomas tik šios…
[Savivaldybės teisės aktas (įsakymas; šaltinis — savivaldybės teisės aktų portalas): Vilniaus miesto savivaldybė, Nr. 30-952/26, priimtas 2026-04-17. Taikomas tik šios savivaldybės teritorijoje. Portalo būsena: Galioja (2026-09-30).] miesto savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos 2026 metų priemonių sąrašo 1.2.4 papunkčiu: 1. S k i r i u iš Vilniaus miesto savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiajai programai patvirtintų asignavimų (sąmata Nr. 6000761) Vilniaus miesto savivaldybės visuomenės sveikatos biurui 60 000,0 (šešiasdešimt tūkstančių) Eur savižudybių prevencijos ir intervencijos įgūdžių mokymams bei savitarpio pagalbos grupės nusižudžiusiųjų artimiesiems veiklos užtikrinimui.
• DĖL NEREIKALINGO IR NETINKAMO (NEGALIMO) NAUDOTI ILGALAIKIO IR TRUMPALAIKIO MATERIALIOJO TURTO NURAŠYMO — Vilniaus miesto savivaldybė, mero potvarkis Nr. 22-94/24 (regulation)
[Savivaldybės teisės aktas (mero potvarkis; šaltinis — savivaldybės teisės aktų portalas): Vilniaus miesto savivaldybė, Nr. 22-94/24, priimtas 2024-07-26. Taikomas tik…
[Savivaldybės teisės aktas (mero potvarkis; šaltinis — savivaldybės teisės aktų portalas): Vilniaus miesto savivaldybė, Nr. 22-94/24, priimtas 2024-07-26. Taikomas tik šios savivaldybės teritorijoje. Portalo būsena: Galioja (2026-10-06).] turto, kurio įsigijimo vertė (suma) – 7 125,23 (septyni tūkstančiai vienas šimtas dvidešimt penki Eur 23 ct) Eur. 2. P a v e d u Sveikatos apsaugos skyriaus sveikatos reikalų koordinatoriui (skyriaus vedėjui) kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas. Meras | | Valdas Benkunskas
• DĖL BUITIES IR GYVENIMO SĄLYGŲ PATIKRINIMO AKTŲ SURAŠYMO TVARKOS APRAŠO TVIRTINIMO — Vilniaus miesto savivaldybė, mero potvarkis Nr. 955-754/23 (regulation)
[Savivaldybės teisės aktas (mero potvarkis; šaltinis — savivaldybės teisės aktų portalas): Vilniaus miesto savivaldybė, Nr. 955-754/23, priimtas 2023-08-23. Taikomas tik…
[Savivaldybės teisės aktas (mero potvarkis; šaltinis — savivaldybės teisės aktų portalas): Vilniaus miesto savivaldybė, Nr. 955-754/23, priimtas 2023-08-23. Taikomas tik šios savivaldybės teritorijoje. Portalo būsena: Galioja (2026-10-10). Paskelbtas ir TAR: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/b5aff8a041a211ee9de9e7e0fd363afc.] esant šioms aplinkybėms: 2024 m. vasario 19 d. Vilniaus miesto savivaldybės mero potvarkio Nr. 955-228/24 redakcija 10.2.1. bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo patiria socialinę riziką, mokinys patiria socialinę riziką arba jį augina bendrai gyvenantys asmenys, patiriantys socialinę riziką; 10.2.2. kilus įtarimui, kad asmuo turi priklausomybę nuo alkoholio, narkotinių ir (ar) psichotropinių medžiagų; 10.2.3. asmuo grįžo iš laisvės atėmimo bausmę vykdančios pataisos įstaigos. 11. Patikrinimo aktas surašomas per 7 darbo dienas nuo Socialinių išmokų skyriaus tarnybinio pranešimo, kuriuo inicijuojamas buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimas ir patikrinimo akto surašymas (toliau – tarnybinis pranešimas) užregistravimo Vilniaus miesto savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“ (toliau – DVS „Avilys“) dienos.
Originalus straipsnis → Seimas svarstys siūlymą vertinti asmenų, kuriems skiriamas smurto orderis, psichikos būklę · Kas vyksta Kaune
Originalas — Kas vyksta Kaune
Seimas svarstys siūlymą vertinti asmenų, kuriems skiriamas smurto orderis, psichikos būklę Kopijuoti nuorodą
Seimas svarstys įstatymo pataisas, kuriomis siūloma suteikti galimybę policijos pareigūnams kreiptis dėl asmens, kuriam skiriamas apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje orderis, psichikos būklės įvertinimo. Po pateikimo šioms įstatymo…
Analizė
Pagal galiojančią apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo 8 straipsnio 2 dalį orderį 15 dienų laikotarpiui skiria policijos pareigūnas, sprendimą priimdamas ne vėliau kaip per 12 valandų nuo pranešimo apie galimą smurtą gavimo.
Projekto aiškinamajame rašte tiesiai nurodyta, kad vien orderio skyrimas nesudaro pagrindo konstatuoti psichikos ir elgesio sutrikimą, nustatyti gydymo poreikį ar taikyti priverstinį hospitalizavimą.

Esmė

Siūloma pataisa nekeičia orderio skyrimo esmės, o praplečia policijos pareigūnų procedūrines galimybes: gavus pagrįstų įtarimų, kad orderiu apimto asmens elgesys susijęs su psichikos būklės sutrikimu ir kelia grėsmę sveikatai, gyvybei ar turtui, pareigūnas galėtų kreiptis į psichikos sveikatos priežiūros įstaigos gydytoją dėl šio asmens būklės įvertinimo. Vertinimas bus grindžiamas Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo 8 straipsniu, 12 straipsniu bei Administracinių nusižengimų kodekso 2 straipsnio atsakomybės nuostatomis.

Teisinis vertinimas

Ši pareiga kartu su įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta sąvoka patvirtina, kad orderis – prevencinė apsaugos priemonė, o ne sankcija. Nauja procedūrinė sąsaja pareigūnui reikštų pareigą pateikti gydytojui psichiatrui turimus faktinius duomenis apie asmens elgesį ir orderio skyrimo aplinkybes – tai derėtų su įstatymo 3 straipsnio bendradarbiavimo principu ir 4 straipsnyje įtvirtinta institucijų kompetencijų sistema. Asmuo, nesilaikantis orderio įpareigojimų, atsako Administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka, o orderio skyrimo sprendimą galima skųsti apylinkės teismui per policijos padalinį. Statistinis kontekstas – 21 101 orderis 2024 m. ir 8 313 per 2026 m. pirmąjį pusmetį – rodo, kad praktinis naujos procedūros taikymo apimtis bus didelė, tačiau šaltiniuose nėra teismų praktikos dėl panašaus psichikos būklės vertinimo inicijavimo.

Pasekmės

Jei pataisos priimamos, orderiu apimti asmenys, kurių elgesys kelia psichikos būklės įtarimų, gali būti vertinami gydytojo psichiatro, tačiau pats orderis ir jam nesilaikius taikoma administracinė atsakomybė liktų nepakitę.

  • Smurtą patiriantiems asmenims niekas nesikeičia: išlieka teisė gauti informaciją apie skirtą orderį ir specializuotą kompleksinę pagalbą, o įstaigos privalo perduoti būtiniausius kontaktinius duomenis centrui.
  • Rizika svarstymui – kad procedūrinė sąsaja būtų aiškinama kaip smurto orderio tapatinimas su pavojingumo įrodymu; iniciatorės pozicija ir aiškinamasis raštas to tiesiogiai neigia, tad Žmogaus teisių komitetas tikėtina vertins šios atskyrimo garantijos tvirtumą.
  • Sekimo taškas: kitas įstatymo projekto svarstymas Seime numatytas 2026 m. gruodžio 17 dieną; prieš tai laukti Žmogaus teisių komiteto išvadų.
Šaknys — kas ir kodėl taip sureguliavo:

Reguliavimą inicijavo įstatymo projekto autoriai, siekdami užpildyti spragą tarp apsaugos nuo smurto orderio skyrimo ir psichikos sveikatos sistemos – jų teigimu, smurto artimoje aplinkoje atvejai dažnai susiję su galimais psichikos ar elgesio sutrikimų požymiais, tačiau jie nėra sistemiškai vertinami mediciniškai, o informacija tarp policijos ir gydytojų neperduodama, todėl pavojingi asmenys gali būti nehospitalizuojami. Siūloma, kad policijos pareigūnai, įtardami psichikos būklės sutrikimą ir realią grėsmę, kreiptųsi į gydytoją psichiatrą dėl asmens psichikos būklės įvertinimo, o orderio skyrimo faktas būtų laikomas reikšmingu duomeniu vertinant pavojingumą. Pagrindinė Teisės departamento prieštara – kad siūlomos nuostatos (psichiatro pareiga vertinti būklę, priverstinio hospitalizavimo klausimai) iš esmės nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas, nes šis įstatymas reglamentuoja apsaugos nuo smurto priemones ir institucijų kompetenciją, o ne psichikos sveikatos priežiūros santykius.

Teisinis pagrindas (3)
• Lietuvos Respublikos psichikos sveikatos priežiūros įstatymas 6 straipsnis (statute)
Paciento psichikos būklės įvertinimas 1. Paciento psichikos būklės įvertinimą atlieka ir gydymo poreikį nustato gydytojas psichiatras ar gydytojas vaikų ir paauglių…
Paciento psichikos būklės įvertinimas 1. Paciento psichikos būklės įvertinimą atlieka ir gydymo poreikį nustato gydytojas psichiatras ar gydytojas vaikų ir paauglių psichiatras, bendradarbiaudamas su kitais sveikatos priežiūros ir (ar) kitais specialistais, nurodytais šio įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje. 2. Dėl pilnamečio paciento psichikos būklės įvertinimo į psichikos sveikatos priežiūros įstaigos gydytoją psichiatrą gali kreiptis pats pacientas, gydytojas, greitosios medicinos pagalbos asmens sveikatos priežiūros specialistas, policijos ir socialinių paslaugų įstaigos atstovas, teismas, taip pat paciento sutuoktinis, sugyventinis (partneris), o kai jo nėra, – vienas iš paciento tėvų (įtėvių) arba vienas iš paciento pilnamečių vaikų, arba vienas iš paciento pilnamečių brolių (seserų), arba vienas iš paciento pilnamečių vaikaičių, arba vienas iš paciento senelių (toliau – atstovas pagal įstatymą), išskyrus atvejus, kai pacientas yra paskyręs atstovą pagal pavedimą arba pacientui nustatyta globa (rūpyba), paciento globėjas, rūpintojas arba atstovas pagal pavedimą, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 21 straipsnyje. Dėl nepilnamečio paciento psichikos būklės įvertinimo į psichikos sveikatos priežiūros įstaigos gydytoją vaikų ir paauglių psichiatrą gali kreiptis nepilnametis pacientas nuo 16 metų, gydytojas, greitosios medicinos pagalbos asmens sveikatos priežiūros specialistas, policijos ir socialinių paslaugų įstaigos atstovas, teismas, vienas iš tėvų ar globėjas. 3. Paciento psichikos būklė įvertinama sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka. 7 straipsnis. Psichikos ir elgesio sutrikimų turinčių pacientų, kuriems skirta laisvės atėmimo bausmė ar kardomasis kalinimas, asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugos 1.
• Lietuvos Respublikos psichikos sveikatos priežiūros įstatymas 5 straipsnis (statute)
[Kryžminė nuoroda (cross-ref) — 6 str. nukreipia į šio akto 5 str.] 5 straipsnis. Asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugos 1. Asmens psichikos sveikatos…
[Kryžminė nuoroda (cross-ref) — 6 str. nukreipia į šio akto 5 str.] 5 straipsnis. Asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugos 1. Asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugas teikia gydytojai psichiatrai, gydytojai vaikų ir paauglių psichiatrai, gydytojai ir kiti asmens sveikatos priežiūros specialistai, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka įgiję teisę teikiant asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugas naudoti psichoterapiją, psichikos sveikatos slaugytojai, šeimos gydytojai. Teikiant asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugas, dalyvauja medicinos psichologai, socialiniai darbuotojai, specialistai, vykdantys sveikatinimo veiklą, skirtą paciento fizinei ir psichikos sveikatai stiprinti. 2. Asmens psichikos sveikatos priežiūros paslaugų teikimo socialinės globos įstaigose tvarką nustato sveikatos apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras.
• Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymas 8 straipsnis (statute)
8 straipsnis. Apsaugos nuo smurto orderio skyrimas 1. Siekiant nuo smurto artimoje aplinkoje apsaugoti smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančius asmenis, jei yra…
8 straipsnis. Apsaugos nuo smurto orderio skyrimas 1. Siekiant nuo smurto artimoje aplinkoje apsaugoti smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančius asmenis, jei yra pakankama rizika, kad smurtas artimoje aplinkoje gali būti panaudotas, smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantiems asmenims gali būti skiriamas apsaugos nuo smurto orderis. 2. Apsaugos nuo smurto orderį 15 dienų laikotarpiui skiria policijos pareigūnas, kai jis gauna pranešimą apie galimą smurtą artimoje aplinkoje ir, atlikus pavojaus rizikos vertinimą, nustatoma smurto artimoje aplinkoje pavojaus rizika. Smurto artimoje aplinkoje pavojaus rizikos vertinimo kriterijus nustato vidaus reikalų ministras. Policijos pareigūnas sprendimą skirti apsaugos nuo smurto orderį ar neskirti apsaugos nuo smurto orderio priima nedelsdamas, ne vėliau kaip per 12 valandų nuo pranešimo apie galimą smurtą artimoje aplinkoje gavimo. 3. Skyrus apsaugos nuo smurto orderį, smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantis asmuo 15 dienų laikotarpiui nuo apsaugos nuo smurto orderio skyrimo momento įpareigojamas: 1) laikinai išsikelti iš gyvenamosios vietos, jeigu jis gyvena su smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančiu asmeniu, nesvarbu, kam nuosavybės teise priklauso būstas; 2) nesilankyti smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančio asmens gyvenamojoje vietoje, nesvarbu, ar smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantis asmuo gyvena ar negyvena joje kartu su smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančiu asmeniu; 3) nesiartinti apsaugos nuo smurto orderyje nustatytu atstumu prie smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančio asmens ir kartu su juo gyvenančių pilnamečių asmenų ir (ar) vaikų, gyvenančių aplinkoje, kurioje buvo sukeltas smurto artimoje aplinkoje pavojus; 4) nebendrauti, neieškoti ryšių su smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančiu asmeniu ir kartu su juo gyvenančiais pilnamečiais asmenimis ir (ar) vaikais. 4. Policijos pareigūnas apie sprendimą dėl apsaugos nuo smurto orderio skyrimo (jei nusprendžiama skirti apsaugos nuo smurto orderį, nurodoma apsaugos nuo smurto orderio skyrimo data ir laikas) privalo nedelsdamas Lietuvos policijos generalinio komisaro nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis ar raštu informuoti: 1) smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantį asmenį – apie apsaugos nuo smurto orderio skyrimą, jam taikomus įpareigojimus, jų taikymo trukmę, atsakomybę už taikomų įpareigojimų nesilaikymą, sprendimo skirti apsaugos nuo smurto orderį apskundimo tvarką, nustatytą šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje, artimiausias įstaigas, kuriose teikiamos nakvynės paslaugos, taip pat apie galimybes lankyti smurtinio elgesio keitimo programą (mokymus) (nurodomi juridinių asmenų pavadinimai, veiklos vykdymo vietos adresai, telefono ryšio numeriai, elektroninio pašto adresai); 2) smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriantį asmenį, kai apsaugos nuo smurto orderis skiriamas, – apie apsaugos nuo smurto orderio skyrimą, smurto artimoje aplinkoje pavojų keliančiam asmeniui taikomus įpareigojimus, jų taikymo trukmę, atsakomybę už taikomų įpareigojimų nesilaikymą, smurto artimoje aplinkoje pavojų keliančio asmens teisę skųsti sprendimą skirti apsaugos nuo smurto orderį; kai apsaugos nuo smurto orderis neskiriamas, – apie priimtą sprendimą neskirti apsaugos nuo smurto orderio, sprendimo neskirti apsaugos nuo smurto orderio apskundimo tvarką, nustatytą šio įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje, taip pat apie atsakomybę už piktnaudžiavimą smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančių asmenų teisėmis; 3) Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybą ar jos įgaliotus teritorinius skyrius – apie apsaugos nuo smurto orderio skyrimo faktą, smurto artimoje aplinkoje pavojų keliančiam asmeniui taikomus įpareigojimus, jų taikymo trukmę (nurodoma vaiko vardas, pavardė, gimimo data, vaiko buvimo vietos adresas, apsaugos nuo smurto orderio skyrimo aplinkybės, jei jos tuo metu žinomos), jeigu su smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančiu asmeniu gyvena vaikas, smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriantis asmuo yra vaikas, vaikas yra tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvena aplinkoje, kurioje buvo smurtauta; 4) specializuotos kompleksinės pagalbos centrą ir jam perduoti smurto artimoje aplinkoje pavojaus rizikos vertinimo, atlikto vadovaujantis šio straipsnio 2 dalimi, rezultatus. Specializuotos kompleksinės pagalbos centras privalo susisiekti su smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančiu asmeniu ir jam pasiūlyti specializuotą kompleksinę pagalbą, jei jis sutinka ją gauti. 5. Kai smurto artimoje aplinkoje pavojų keliančiam asmeniui taikomas įpareigojimas laikinai išsikelti iš gyvenamosios vietos, kurioje jis gyvena kartu su smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriančiu asmeniu, policijos pareigūnai nedelsdami užtikrina smurto artimoje aplinkoje pavojų keliančio asmens išsikėlimą. 6. Policijos pareigūnai kontroliuoja, kaip laikomasi apsaugos nuo smurto orderio įpareigojimų. Apsaugos nuo smurto orderio įpareigojimų laikymosi kontrolės tvarką nustato Lietuvos policijos generalinis komisaras. 7. Jei asmenys, dalyvaujantys vykdant smurto artimoje aplinkoje prevenciją, užtikrinant apsaugą nuo smurto artimoje aplinkoje ir teikiant pagalbą smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriantiems asmenims ar smurtą patyrusiems asmenims, turi duomenų, kad smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantis asmuo, kuriam skirtas apsaugos nuo smurto orderis, nesilaiko nustatytų įpareigojimų, jie apie tai privalo pranešti policijai, nurodydami smurto artimoje aplinkoje pavojų keliančio asmens vardą, pavardę ir duomenis, patvirtinančius, kad šis asmuo nesilaiko apsaugos nuo smurto orderio įpareigojimų. Smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantis asmuo, nesilaikęs jam nustatytų apsaugos nuo smurto orderio įpareigojimų, atsako Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka. 8. Apsaugos nuo smurto orderis nustoja galioti praėjus 15 dienų nuo jo paskyrimo momento arba kai pradedamas ikiteisminis tyrimas dėl smurto artimoje aplinkoje ir skiriama bent viena kardomoji priemonė. Jeigu apsaugos nuo smurto orderio skyrimas apskųstas teismui ir teismas, įvertinęs orderio skyrimo teisėtumą, panaikina orderį anksčiau, negu sueina 15 dienų nuo orderio paskyrimo momento, apsaugos nuo smurto orderis nustoja galioti nuo teismo nutarties priėmimo momento. 9. Nustojus galioti apsaugos nuo smurto orderiui, smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriantis asmuo Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka gali kreiptis į teismą prašydamas apginti jo teises kitais įstatymų nustatytais teisių gynimo būdais.
Originalus straipsnis → Už vaizdo įrašus be ausinių – baudos: britai imasi triukšmadarių, o ar Lietuvai ne laikas padaryti tą patį? · Kaipkada.lt
Originalas — Kaipkada.lt
Už vaizdo įrašus be ausinių – baudos: britai imasi triukšmadarių, o ar Lietuvai ne laikas padaryti tą patį? Kopijuoti nuorodą
Autobuse vienas keleivis žiūri trumpus vaizdo įrašus, kitas per garsiakalbį aptarinėja vakarienę, o gale dar skamba muzika. Kiekvienam atrodo, kad jo telefonas groja visai negarsiai. Tačiau aplinkiniams tenka klausytis visko iš karto, nors…
Analizė
Pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį garsiniai aparatai, keliantys triukšmą viešajame transporte ir trikdantys asmenų ramybę, užtraukia baudą asmenims nuo aštuoniasdešimt iki dviejų šimtų eurų.
Surąšus administracinį nurodymą pagal ANK 610 straipsnį, asmuo per penkiolika kalendorinių dienų gali savo noru sumokėti pusę minimalios baudos ir išvengti bylos nagrinėjimo.

Esmė

Lietuvoje keleivis, garsiai leidžiantis muziką ar vaizdo įrašus viešajame transporte, jau šiandien gali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn. Tikslios atsakomybės pagrindas yra Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 488 straipsnio 1 dalis (viešosios rimties trikdymas), kuris tiesiogiai įvardija viešąjį transportą kaip vietą, kurioje garsiniai aparatai ar kiti triukšmą keliantys veiksmai, trikdantys asmenų ramybę, užtraukia baudą asmenims nuo aštuoniasdešimt iki dviejų šimtų eurų. Pakartotinai padarytas tas pats nusižengimas pagal 488 straipsnio 2 dalį griežtesnis — nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų eurų. Taigi diskusija, ar Lietuvai „ne laikas padaryti tą patį“, iš esmės sprendžia ne naujos normos kūrimo, o esamų normų taikymo ir savivaldybių taisyklių įgyvendinimo klausimą.

Teisinis vertinimas

Taikant ANK 488 straipsnį, svarbiausi elementai yra šie:

  • veika — garsus grojimas muzikos instrumentais, kitokiais garsiniais aparatais ar kiti triukšmą keliantys veiksmai;
  • vieta — gatvės, aikštės, parkai, paplūdimiai, viešasis transportas ir kitos viešosios vietos;
  • rezultatas — trikdoma asmenų ramybė, poilsis ar darbas. Telefono garsiakalbis viešajame autobuse atitinka visus tris požymius: tai garsinis aparatas, naudojamas viešajame transporte, keliantis triukšmą, kuris pagal Triukšmo valdymo įstatymo 2 straipsnio 19 dalį apibrėžiamas kaip „nepageidaujami arba žmogui kenksmingi išoriniai garsai, kuriuos sukuria žmonių veikla“. Papildomas atsakomybės pagrindas gali kilti iš ANK 48 straipsnio: triukšmo valdymo įstatymo nevykdymas užtraukia baudą nuo vieno šimto iki šešių šimtų eurų, o savivaldybių tarybų patvirtintų triukšmo prevencijos viešosiose vietose taisyklių nesilaikymas — nuo vieno šimto penkiasdešimt iki šešių šimtų eurų (48 str. 3 d.). Tai reiškia, kad savivaldybė, priėmusi tokias taisykles, suteikia papildomą atsakomybės pagrindą, kurio baudų rėžiai viršija 488 straipsnio 1 dalies rėžius. Atskirtina ir gretima atsakomybė: jei garsus keleivis reaguoja į pastabą necenzūriniais žodžiais ar įžeidžiamu kibimu, atsiranda savarankiškas sudėtis pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį (nedidelis viešosios tvarkos pažeidimas, bauda nuo trisdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų). Priešingybė — ANK 439 straipsnio 1 dalis numato tik simbolinę baudą (nuo keturiolikos iki trisdešimt eurų) už važiavimą ne salone ar laiptelių naudojimą, kas rodo, kad įstatymo leidėjas keleivių elgesio pažeidimus vertina nevienodai griežtai, o triukšmo atveju pasirinko vidutinį rėžį.

Pasekmės

Praktinės pasekmės keleiviui, atsisakančiam pritildyti telefoną:

  • pirmo karto — bauda nuo aštuoniasdešimt iki dviejų šimtų eurų pagal ANK 488 str. 1 d.;
  • pakartotinai — bauda nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų eurų pagal 488 str. 2 d.;
  • jei savivaldybė turi triukšmo prevencijos taisykles — alternatyvus pagrindas pagal 48 str. 3 d. su bauda nuo vieno šimto penkiasdešimt iki šešių šimtų eurų;
  • konfliktui eskaluojantis — papildoma atsakomybė pagal 481 str. 1 d.. Vežėjams ir savivaldybėms tai reiškia, kad efektyvumas priklauso ne nuo naujo įstatymo, o nuo pranešimo kanalo veikimo ir pareigūnų, įgalintų surašyti administracinio nusižengimo protokolą, buvimo maršrutuose.
Šaltiniai:
Šaknys — kas ir kodėl taip sureguliavo:
Teisinis pagrindas (3)
• Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymas. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas 488 straipsnis (statute)
488 straipsnis. Viešosios rimties trikdymas 1. Šauksmai, švilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos instrumentais, kitokiais garsiniais aparatais ar kiti…
488 straipsnis. Viešosios rimties trikdymas 1. Šauksmai, švilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos instrumentais, kitokiais garsiniais aparatais ar kiti triukšmą keliantys veiksmai gatvėse, aikštėse, parkuose, paplūdimiuose, viešajame transporte ir kitose viešosiose vietose, o vakaro (nuo 19 val. iki 22 val.) ir nakties (nuo 22 val. iki 7 val.) metu – ir gyvenamosiose patalpose, įmonėse, įstaigose ar organizacijose, kai tai trikdo asmenų ramybę, poilsį ar darbą, užtraukia baudą asmenims nuo aštuoniasdešimt iki dviejų šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams arba kitiems atsakingiems asmenims – nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą asmenims nuo dviejų šimtų iki trijų šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo trijų šimtų iki keturių šimtų eurų. 3. Už šio straipsnio 1, 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus, padarytus viešojoje vietoje vykstančiame renginyje, gali būti skiriamas draudimas lankytis viešosiose vietose vykstančiuose renginiuose nuo vieno mėnesio iki vienų metų.
• Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymas. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas 481 straipsnis (statute)
481 straipsnis. Nedidelis viešosios tvarkos pažeidimas 1. Necenzūriniai žodžiai ar gestai viešosiose vietose, įžeidžiamas kibimas prie žmonių, kiti tyčiniai veiksmai…
481 straipsnis. Nedidelis viešosios tvarkos pažeidimas 1. Necenzūriniai žodžiai ar gestai viešosiose vietose, įžeidžiamas kibimas prie žmonių, kiti tyčiniai veiksmai, kuriais siekiama pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį, užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų. 2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt iki dviejų šimtų keturiasdešimt eurų. 3. Už šio straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą gali būti taikoma administracinio poveikio priemonė – įpareigojimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos, bendravimo su vaikais tobulinimo, smurtinio elgesio keitimo ar kitose programose (kursuose). 4. Už šio straipsnio 1, 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus, padarytus viešojoje vietoje vykstančiame renginyje, gali būti skiriamas draudimas lankytis viešosiose vietose vykstančiuose renginiuose nuo šešių mėnesių iki dvejų metų.
• Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksas 1 straipsnis (statute)
1 straipsnis. Kodekso paskirtis 1. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksas reguliuoja keleivių, bagažo ir krovinių vežimų organizavimą ir vykdymą, vežimų…
1 straipsnis. Kodekso paskirtis 1. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksas reguliuoja keleivių, bagažo ir krovinių vežimų organizavimą ir vykdymą, vežimų valstybinį valdymą, valstybinę kelių transporto priežiūrą, atsakomybę už turtinę žalą, nustato kelių transporto priemonių vairuotojų, vežančių krovinius arba keleivius tarptautiniais maršrutais, komandiravimo ypatumus. 2. Šio kodekso nuostatos suderintos su šio kodekso 2 priede nurodytais Europos Sąjungos teisės aktais. , i. k. 1041010ISTA0IX-2195
Originalus straipsnis → Glaustai: parlamentui pristatytas kitų metų šalies biudžeto projektas · Klaipėda
Originalas — Klaipėda
Glaustai: parlamentui pristatytas kitų metų šalies biudžeto projektas Kopijuoti nuorodą
Antradienį Seimui pristatytas kitų metų valstybės biudžeto projektas, kuriame – limitą viršijantis deficitas, auganti skola, didinamos pensijos ir išmokos, viešojo sektoriaus atlyginimai. Dabar projektas bus svarstomas parlamento…
Analizė
Pagal ANK 25 straipsnio 2 dalį bauda pagal Kodeksą negali viršyti 6 000 eurų, o abiejuose žinios atveju skirtos didesnės sumos (7,5 tūkst. ir 12,5 tūkst. eurų), taigi šios bylos negali būti vertinamos kaip administracinių nusižengimų bylos.
A. Vaicekauskui teisės būti išrinktam ar paskirtam į pareigas atėmimas trejiems metams skaičiuojamas nuo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos, tad apeliacinės instancijos sprendimas lemia, kada prasideda šis terminas.

Esmė

Šios žinios teisinė padėtis susiklosto ne administracinės atsakomybės, o baudžiamosios justicijos lauke: tiek Prienų rajono merui A. Vaicekauskui skirta 7,5 tūkst. eurų bauda ir trejų metų teisės būti išrinktam ar paskirtam pareigas atėmimas, tiek L. Ragelskiui paskirta 12,5 tūkst. eurų bauda su laisvės apribojimu yra baudžiamosios bylos nuosprendžio dalys, o ne administracinės nuobaudos. Tai lemia ir procesinė eiga — abu atvejai yra apeliacinėje instancijoje, kurių tvarką reglamentuoja baudžiamoji proceso teisė, o ne Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (ANK). Iš pateiktų normų išplaukia tik netiesioginis, bet praktiškai reikšmingas kriterijus: pagal ANK 25 straipsnio 2 dalį bauda pagal Kodeksą negali viršyti 6 000 eurų, o abiejuose žinios atveju skirtos didesnės sumos (7,5 tūkst. ir 12,5 tūkst. eurų), taigi šios bylos pagal pateiktus šaltinius negali būti vertinamos kaip administracinių nusižengimų bylos.

Teisinis vertinimas

Pateiktų šaltinių sistema leidžia atskirti, kokia atsakomybės rūšis taikyta, ir kokios priemonės tokiu atveju būtų įmanomos administracinėje grandyje:

  • ANK 25 straipsnis nustato, kad bauda yra piniginė administracinė nuobauda, skiriama tik specialiojoje dalyje numatytais atvejis, o jos dydžio ribas (ne mažiau 10 eurų ir ne daugiau 6 000 eurų) nustato kodekso specialiosios dalies sankcijos.
  • ANK 27 straipsnis numato, kad kartu su administracine nuobauda gali būti skiriamos administracinio poveikio priemonės — specialiosios teisės atėmimas, turto konfiskavimas, įpareigojimas dalyvauti prevencijos programose, draudimas lankytis renginiuose; specialiųjų teisių atėmimą skiria teismas arba ne teismo tvarka bylą nagrinėjanti institucija, jeigu nusižengimas padarytas naudojantis ta teise.
  • ANK 39 straipsnis nustato, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo nusižengimo padarymo (trunkamojo — nuo paaiškėjimo) dienos, o ANK 41 straipsnis patvirtina, kad nuobaudos skyrimas neatleidžia nuo pačios pareigos vykdymo.
  • ANK 610 straipsnis suteikia galimybę per 15 kalendorinių dienų nuo protokolo įteikimo savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos, tačiau ši palengvinimo tvarka galioja tik administraciniams nusižengimams — baudžiamosiose bylose, pavyzdžiui A. Vaicekausko ar L. Ragelskio, ji netaikoma. Palyginimui verta atkreipti dėmesį į tai, kokia atsakomybės struktūra būtų, jei analogiški veiksmai būtų vertinami administracine tvarka: pavyzdžiui, pagal ANK 424 straipsnio 6 ir 7 dalis už vairavimą neblaiviam (0,41–1,5 promilės) skiriama 1 100–1 500 eurų bauda ir privalomai atimama teisė vairuoti nuo vienų metų iki metų šešių mėnesių, o pagal 8 dalį gali būti skiriamas ir transporto priemonės konfiskavimas. Tokia priemonių sistema — bauda iki 6 000 eurų ribų pagal ANK 25 straipsnį papildyta privalomuoju teisės atėmimu — rodo, kad administracinė atsakomybė yra žymiai švelnesnė nei baudžiamoji, kurioje, kaip matyti iš žinios, skiriamos ir laisvės apribojimo, ir viešųjų darbų, ir veiklos draudimo priemonės. L. Ragelskio atveju paskirtas draudimas naudotis socialiniais tinklais apeliacinėje instancijoje vertinamas pagal tai, ar jis nepažeidžia proporcingumo: skunde nurodyta, kad skiriantis asmuo dirba daugiabučio bendrijos pirmininku ir bendravimas su gyventojais vyksta per socialinius tinklus, tad draudimas faktiškai varžo ir darbinę veiklą — tai klasikinis teisės į darbą ir bausmės tarpusavio santykio klausimas, kurį spręs apeliacinis teismas. A. Vaicekausko atveju apeliacinis skundas siekia ne tik panaikinti nuosprendį, bet ir priimti ištekinamąjį, o tai reiškia, kad apeliacinė instancija turi visapusiškai įvertinti ir kaltinimo dėl dokumentų klastojimo, piktnaudžiavimo bei savivaldybės turto pasisavinimo įrodymus, ir skirtos 7,5 tūkst. eurų baudos bei trejų metų teisės eiti pareigas atėmimo pagrįstumą. Pateiktuose šaltiniuose nėra teismų praktikos pavyzdžių, todėl konkrečios bylos, kuri būtų privaloma nurodyti, čia negalima įvardyti.

Pasekmės

Praktiškai svarbiausios pasekmės abiejoms byloms yra šios:

  • A. Vaicekauskui teisės būti išrinktam ar paskirtam į valstybės ar savivaldybių institucijų pareigas atėmimas trejiems metams skaičiuojamas nuo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos, tad apeliacinės instancijos sprendimas tiesiogiai lemia, kada prasideda šis terminas ir ar meras gali toliau eiti pareigas.
  • L. Ragelskiui apeliacinė instancija jau išnagrinėjo skundus, tačiau žinioje nepateikta rezoliucinė dalis, todėl jos rezultatas — panaikinimas, pakeitimas ar palikimas galioti — iš šaltinių nežinomas.
  • Skirtos baudos (7,5 tūkst. ir 12,5 tūkst. eurų) viršija ANK 25 straipsnio 2 dalyje nustatytą 6 000 eurų administracinės baudos maksimumą, tad jų vykdymas vyksta baudžiamosios justicijos tvarka, be administracinio nurodymo galimybės sumokėti pusę minimalios baudos pagal ANK 610 straipsnį.
Faktų patikra: nepatikrinta 1
Teisinis pagrindas (3)
• Lietuvos Respublikos Seimo statutas 173 straipsnis (statute)
[Papildoma norma (spragų paieška) — LIETUVOSRESP 172 str. – Nustato valstybės biudžeto projekto svarstymo Seimo komitetuose procedūrą ir tvarką. (rasta pagal…
[Papildoma norma (spragų paieška) — LIETUVOSRESP 172 str. – Nustato valstybės biudžeto projekto svarstymo Seimo komitetuose procedūrą ir tvarką. (rasta pagal temą)] Valstybės biudžeto projekto svarstymas komitetuose 1. Komitetai, išskyrus Audito komitetą, išnagrinėja jų kompetenciją atitinkančius valstybės biudžeto projekto asignavimus pagal valstybės veiklos sritis bei asignavimų valdytojus, suformuluoja savo išvadas bei pasiūlymus ir iki lapkričio 10 dienos pateikia juos Biudžeto ir finansų komitetui. Audito komitetas nagrinėja, vertina Valstybės kontrolei numatytinų valstybės biudžeto asignavimų atitiktį Valstybės kontrolės poreikiams ir nepriklausomos fiskalinės institucijos išvadas dėl Lietuvos Respublikos tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatymo arba jo pakeitimo įstatymo projekte vidutiniam laikotarpiui planuojamo grynųjų išlaidų augimo atitikties valdžios sektoriaus fiskalinės drausmės taisyklei arba dėl Lietuvos Respublikos tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatymo arba jo pakeitimo įstatymo projekte vidutiniam laikotarpiui planuojamo grynųjų išlaidų augimo atitikties taisomajam grynųjų išlaidų planui ir dėl Rekomendacijos pagal SESV 126 straipsnį įgyvendinimo priemonių pakankamumo, jeigu tam tikrais metais Lietuvai taikoma perviršinio deficito procedūra, ir savo išvadą bei siūlymus iki lapkričio 20 dienos pateikia Biudžeto ir finansų komitetui, o Seimo pavedimu – ir Seimui jo nustatytu laiku. 2. Į komitetų posėdžius, kuriuose nagrinėjamas valstybės biudžeto projektas, kviečiami Vyriausybės, kitų valstybės institucijų bei Biudžeto ir finansų komiteto atstovai. 3. Vyriausybė, kitos valstybės institucijos privalo pateikti komitetams duomenis, kuriais pagrįstas valstybės biudžeto projektas. 174 straipsnis. Pasiūlymai dėl valstybės biudžeto projekto 1.
• Lietuvos Respublikos Seimo statutas 174 straipsnis (statute)
[Papildoma norma (spragų paieška) — LIETUVOSRESP 171 str. – Reguliuoja biudžeto projekto pateikimo Seime procedūrą po to, kai jį parengia Vyriausybė. (rasta pagal…
[Papildoma norma (spragų paieška) — LIETUVOSRESP 171 str. – Reguliuoja biudžeto projekto pateikimo Seime procedūrą po to, kai jį parengia Vyriausybė. (rasta pagal temą)] Pasiūlymai dėl valstybės biudžeto projekto 1. Komitetai, frakcijos ir paskiri Seimo nariai valstybės biudžeto projekto svarstymo ir priėmimo stadijose gali siūlyti didinti projekte numatytas išlaidas tik nurodydami šių išlaidų finansavimo šaltinius. 2. Negalima siūlyti mažinti tų išlaidų, kurios į valstybės biudžeto projektą įrašytos pagal įstatymus, kitus Seimo priimtus norminius aktus ir tarptautinius Lietuvos Respublikos įsipareigojimus. 3. Norėdamas šias išlaidas sumažinti, Seimas pirmiausia turi pakeisti atitinkamus teisės aktus. 175 straipsnis. Valstybės biudžeto projekto svarstymas Seimo Biudžeto ir finansų komitete 1. Vyriausybės atstovas Biudžeto ir finansų komiteto posėdyje pristato informaciją apie Lietuvos Respublikos tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatymo projekte vidutiniam laikotarpiui planuojamo grynųjų išlaidų augimo atitiktį valdžios sektoriaus fiskalinės drausmės taisyklei, jei nustatytos grynųjų išlaidų augimo ribos viršijamos, informaciją apie priemones, kuriomis planuojamas grynųjų išlaidų augimo ribų viršijimo kompensavimas, numatytas Fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstitucinio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punkte. Vyriausybės atstovas taip pat pristato Seimo tvirtinamo vidutinės trukmės konsoliduotojo biudžeto formuojamos politikos poveikio valdžios sektoriaus finansų tvarumui, taip pat tvariam ir integraciniam augimui vertinimus, kaip nustatyta Fiskalinės valdysenos įstatymo 12 straipsnyje. Nepriklausomos fiskalinės institucijos atstovai tame pačiame posėdyje pristato pagal Valstybės kontrolės įstatymo 8 straipsnio 7 dalies 2 punkto nuostatas parengtą ir Seimui pateiktą šios institucijos išvadą dėl Lietuvos Respublikos tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatymo arba jo pakeitimo įstatymo projekte vidutiniam laikotarpiui planuojamo grynųjų išlaidų augimo atitikties valdžios sektoriaus fiskalinės drausmės taisyklei.
• Lietuvos Respublikos Konstitucija 4 straipsnis (statute)
[Kryžminė nuoroda (cross-ref) — 174 str. nukreipia į 4 str.] 4 straipsnis Aukščiausią suverenią galią Tauta vykdo tiesiogiai ar per demokratiškai išrinktus savo atstovus.
[Kryžminė nuoroda (cross-ref) — 174 str. nukreipia į 4 str.] 4 straipsnis Aukščiausią suverenią galią Tauta vykdo tiesiogiai ar per demokratiškai išrinktus savo atstovus.
Originalus straipsnis → Rusų dyzelis paklupdys Ukrainą ir Europą? · kaunieciams.lt
Originalas — kaunieciams.lt
Rusų dyzelis paklupdys Ukrainą ir Europą? Kopijuoti nuorodą
Pastarąją savaitę politinių ginčų dėl Rusijos karo su Ukraina intensyvumas atspindėjo fronte. Įnirtingas mūšis Donbase ir tolimi smūgiai Ukrainos miestams bei žiaurus atsakas Rusijos infrastruktūrai. JAV prezidento Donaldo Trumpo spalio 9…
Analizė
Pagal Tarptautinių sankcijų įstatymo 6 straipsnio 1 dalį ES teisės aktais nustatytos sankcijos Lietuvoje įgyvendinamos visa apimtimi ir tiesiogiai, todėl dyzelino tiekimo sutarties deklaracijos sankcijų režimo nekeičia.
Fiziniai ir juridiniai asmenys, apriboję subjektų disponavimą lėšomis ar gavę informaciją apie turėjusias būti įšaldytas lėšas, apie tai per 2 darbo dienas privalo informuoti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą (Vyriausybės nutarimo Nr. 535, 2022 m. gegužės 25 d., 10 punktas).

Esmė

Rusijos dyzelino eksporto atkūrimo deklaracijos kontekste aktualiausia teisinė padėtis kyla ne patiems Rusijos naftos gamintojams, o Europos Sąjungos ir Lietuvos subjektams, kurie gali būti viliojami dalyvauti šio dyzelino tiekimo grandinėje ar finansuoti ją. Pagal Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo 2 straipsnį tarptautinės sankcijos yra ES teisės aktų nustatytų apribojimų visuma, o 3 straipsnis numato, kad Lietuvoje įgyvendinamos ir ekonominės, ir finansinės sankcijos. Tikslus teisinis klausimas, kuris bus sprendžiamas: ar konkretus sandoris dėl rusiško dyzelino — jo pirkimo, gabenimo, apmokėjimo ar tarpininkavimo — nesudaro sankcijų pažeidimo sudėties pagal Tarptautinių sankcijų įstatymo 13 straipsnį (redakcija pagal 2025 m. balandžio 30 d. priimtą pakeitimą), ir jei sudaro — kokios atsakomybės bei pranešimo pareigos iš to kyla. Antrinis klausimas kyla tiems, kam Rusijos ar Ukrainos veiksmai sukeltų apmokestinimą, neatitinkantį Lietuvos ir Ukrainos dvigubo apmokestinimo išvengimo sutarties — jį sprendžia sutarties 27 straipsnio abipusio susitarimo procedūra.

Teisinis vertinimas

Taikymo eiga, remiantis pateiktais šaltiniais, yra tokia:

  • Tarptautinių sankcijų įstatymo 6 straipsnio 1 dalis: ES teisės aktais nustatytos sankcijos Lietuvoje įgyvendinamos visa apimtimi ir tiesiogiai — prielaida „Maskva sutiko tiekti dyzeliną“ sankcijų režimo nekeičia; jei ES aktai draudžia prekių importą ar su jomis susijusių paslaugų teikimą, tokio draudimo atsisakyti negalima.
  • Įstatymo projekto XVP-244(2) paaiškinimuose įtvirtinta pažeidimo sudėtis: prekių importas, eksportas, pirkimas, gabenimas tranzitu arba tarpininkavimo, techninės pagalbos ar kitų susijusių paslaugų teikimas, kai įgyvendinant sankcijas nustatytas tokio elgesio draudimas (4 ir 5 punktai); taip pat sandorių su trečiosios valstybės kontroliuojamais subjektais sudarymas ar tęsimas (3 punktas). Dyzelino pirkimo iš Rusijos ar mokėjimų už jį organizavimas šiems požymiams gali atitikti.
  • Vyriausybės 2022 m. gegužės 25 d. nutarimo Nr. 535 (tarptautinių sankcijų įgyvendinimo) 10 punktas: fiziniai ir juridiniai asmenys, apriboję subjektų disponavimą lėšomis ar įšaldę lėšas, apie tai per 2 darbo dienas privalo informuoti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą.
  • Sankcijomis apriboti subjektai teisinių paslaugų srityje gali prašyti išimties pagal Teisingumo ministerijos įgyvendinimo tvarkos aprašo 3–5 punktus, tačiau tai atskira procedūra ir jos šaltiniuose su dyzelino prekyba nesusijusios.
  • Mokesčių aspektu dvigubo apmokestinimo sutarties (Lietuva–Ukraina) 27 straipsnio 1 dalis suteikia rezidentui teisę per trejus metus nuo pirmo pranešimo apie nesutartį atitinkantį apmokestinimą kreiptis į kompetentingąjį asmenį; 2 dalyje nustatyta, kad pasiektas abipusis susitarimas vykdomas neatsižvelgiant į vidaus įstatymų laiko limitus. Tačiau sutarties 3 straipsnyje apibrėžta teritorinė taikymo sritis — sandorių, kurių objektas Rusijos teritorijoje išgaunamos ar perdirbamos naftos produktai, ši sutartis nereglamentuoja.
  • LVAT administracinės teisės praktikos biuletenio Nr. 44 aiškinimu, Finansų ministerija pagal Tarptautinių sankcijų įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punktą yra kompetentinga institucija, užtikrinanti finansinių sankcijų įgyvendinimą.
  • Teismų praktikos bylų pateiktuose šaltiniuose nėra, todėl jos vertinti negalima.

Pasekmės

Realistic scenarijai Lietuvos ir ES rinkos subjektams:

  • Įmonė, kuri dalyvautų rusiško dyzelino pirkime, gabenime ar finansavime, kai taikomas ES draudimas, rizikuoja Tarptautinių sankcijų įstatymo 13 straipsnyje aprašyta pažeidimo kvalifikacija — nuo sąlygų naudotis lėšomis sudarymo iki tarpininkavimo paslaugų teikimo; pasekmės — atsakomybė pagal Lietuvos teisės aktus ir privalomas pranešimas FNTT per 2 darbo dienas, jei lėšos buvo įšaldytos.
  • Bankai ir finansų sektoriaus subjektai, pagal Nr. 535 nutarimo 10 punktą gavę įpareigojimą pranešti, praktiškai taps pirmu instancijos filtru: sandoriai su sankcionuotais naftos subjektais bus blokuojami dar iki jų įvykdymo.
  • Lietuvos–Ukrainos sutarties 27 straipsnio procedūra praktiškai svarbi tiems rezidentams, kurių Ukrainos verslo sandoriai dėl energetikos infrastruktūros sutrikimų sukeltų nesutartį atitinkantį apmokestinimą.
  • Sekimo taškas: ES institucijose svarstomas 22-asis sankcijų paketas — laukti konkrečių ES teisės aktų, kuriais keisis sankcijų apimtis, ir Vyriausybės bei Finansų ministerijos įgyvendinamųjų aktų pagal Tarptautinių sankcijų įstatymo 6 straipsnio 1 dalį. Tuo tarpu JAV vykdomuoju įsakymu atidėtas atskirų JAV sankcijų taikymas Lietuvos teisinėje sistemoje jokios reikšmės neturi, nes ES aktai taikomi tiesiogiai.
Šaknys — kas ir kodėl taip sureguliavo:
Teisinis pagrindas (3)
• Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymas 10 straipsnis (statute)
2. Komisija šio įstatymo 11 straipsnyje nurodytų kompetentingų institucijų siūlymu ar savo iniciatyva: 1 ) teikia rekomendacijas Užsienio reikalų ministerijai dėl šio…
2. Komisija šio įstatymo 11 straipsnyje nurodytų kompetentingų institucijų siūlymu ar savo iniciatyva: 1 ) teikia rekomendacijas Užsienio reikalų ministerijai dėl šio įstatymo 5 straipsnyje nurodytų pasiūlymų nustatyti, keisti ar atšaukti Lietuvos Respublikoje įgyvendinamas tarptautines sankcijas; 2 ) koordinuoja valstybės institucijų veiklą tarptautinių sankcijų įgyvendinimo srityje ir teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl teisinio reguliavimo tobulinimo bei kitų veiksmų, siekiant užtikrinti veiksmingą tarptautinių sankcijų įgyvendinimą; 3 ) rengia gaires dėl tarptautinių sankcijų įgyvendinimo siekiant užtikrinti vienodą tarptautinių sankcijų įgyvendinimo praktiką. 3. Užsienio reikalų ministerija teikia informaciją apie tarptautinių sankcijų įgyvendinimą Lietuvos Respublikoje Europos Sąjungos institucijoms, Jungtinėms Tautoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, kurių nustatytos tarptautinės sankcijos yra įgyvendinamos, ir prireikus užsienio valstybių kompetentingoms institucijoms. 11 straipsnis. Kompetentingos institucijos įgyvendinant tarptautines sankcijas, jų funkcijos bei veiklos sritys 1. Kompetentingos institucijos, nurodytos šio straipsnio 3, 4 ir 5 dalyse, pagal kompetenciją užtikrindamos tarptautinių sankcijų įgyvendinimą: 1 ) priima sprendimus, nurodytus tarptautines sankcijas nustatančiuose teisės aktuose; 2 ) sprendžia dėl išimčių ar leidimų netaikyti apribojimų ir įpareigojimų, nurodytų tarptautines sankcijas nustatančiuose teisės aktuose, suteikimo ir atlieka visas tuo tikslu reikalingas procedūras; 3 ) atsako į fizinių ir juridinių asmenų paklausimus, susijusius su šių kompetentingų institucijų veiklos sričiai priskiriamų tarptautinių sankcijų įgyvendinimu Lietuvos Respublikoje; 4 ) gauna ir teikia informaciją šio įstatymo 12 straipsnyje nustatyta tvarka. 2. Tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarką nustato Vyriausybė. 3.
• Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymas 12 straipsnis (statute)
[Kryžminė nuoroda (cross-ref) — 10 str. nukreipia į šio akto 12 str.] 12 straipsnis. Informacijos gavimas ir teikimas užtikrinant tarptautinių sankcijų įgyvendinimą 1…
[Kryžminė nuoroda (cross-ref) — 10 str. nukreipia į šio akto 12 str.] 12 straipsnis. Informacijos gavimas ir teikimas užtikrinant tarptautinių sankcijų įgyvendinimą 1. Fiziniai ir juridiniai asmenys Vyriausybės nustatyta tvarka ir terminais privalo teikti šio įstatymo 11 straipsnyje nurodytoms kompetentingoms institucijoms tarptautinių sankcijų įgyvendinimui užtikrinti reikalingus duomenis. 2. Šio įstatymo 11 straipsnyje nurodytos kompetentingos institucijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir terminais Užsienio reikalų ministerijai teikia informaciją apie tarptautinių sankcijų įgyvendinimą, kuri reikalinga pateikti Europos Sąjungos institucijoms, Jungtinėms Tautoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, kurių nustatytos tarptautinės sankcijos yra įgyvendinamos. 3. Fiziniai ir juridiniai asmenys tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tikslais turi teisę keistis informacija apie subjektą, kuriam taikomos sankcijos.
• Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymas 3 straipsnis (statute)
3 straipsnis. Nacionalinio saugumo sistemos plėtra 1. Seimas, Respublikos Prezidentas, Vyriausybė ir kitos valstybės institucijos plėtoja Lietuvos nacionalinio saugumo…
3 straipsnis. Nacionalinio saugumo sistemos plėtra 1. Seimas, Respublikos Prezidentas, Vyriausybė ir kitos valstybės institucijos plėtoja Lietuvos nacionalinio saugumo sistemą vadovaudamiesi šio įstatymo nustatytais Nacionalinio saugumo pagrindais. 2. Vadovaudamasi šio įstatymo nustatytais Nacionalinio saugumo pagrindais, Vyriausybė Valstybės gynimo tarybos pritarimu teikia Seimui tvirtinti Nacionalinio saugumo strategiją – svarbiausių saugios valstybės raidą apibrėžiančių nuostatų visumą. Nacionalinio saugumo strategijoje nustatomi esminiai nacionalinio saugumo interesai, pagrindiniai rizikos veiksniai, pavojai ir grėsmės šiems interesams, valstybės nacionalinio saugumo sistemos plėtros, užsienio, gynybos ir vidaus politikos prioritetai, ilgojo laikotarpio valstybės saugumo užtikrinimo uždaviniai. Valstybės gynimo taryba svarsto, kaip įgyvendinama Nacionalinio saugumo strategija, ir teikia rekomendacijas dėl jos keitimo. Nacionalinio saugumo strategija gali būti pagal poreikį atnaujinama ir tikslinama atsižvelgiant į saugumo padėties pokyčius, tačiau ne rečiau kaip kas 5 metus.

Gilesnė analizė: teismų praktikos žemėlapis →

Kur teismai nesutaria (rizikos zonos), kaip instancijos remiasi viena kita, ir 100 autoritetingiausių bylų — su paaiškinimais.
Atverti žemėlapį →