Projekto lyginamasis variantas
civilinės būklės aktų registravimo įstatymo Nr. XII-2111 3, 4, 6, 10, 25,
Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso
registruojami sudarant civilinės būklės akto įrašą ir elektroniniu būdu pateikiant įrašą Lietuvos Respublikos gyventojų registrui Civilinės būklės aktų registravimo taisyklėse nustatyta tvarka. Šias taisykles tvirtina Lietuvos Respublikos teisingumo ministras (toliau – teisingumo ministras).“
Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Civilinės būklės akto įrašą liudijantys
išrašai išduodami asmeniui, kuriam įregistruotas civilinės būklės aktas, arba jo atstovui Civilinės būklės aktų registravimo taisyklėse nustatyta tvarka. Mirusio asmens civilinės būklės aktų įrašus liudijantys išrašai išduodami mirusiojo sutuoktiniui, partneriui, artimiesiems giminaičiams ir įpėdiniams.“
taip:
„1. Registruojant civilinės būklės aktus,
sudaromi šie civilinės būklės aktų įrašai:
1) gimimo;
2) santuokos sudarymo;
3) santuokos nutraukimo;
4) partnerystės sudarymo;
5) partnerystės nutraukimo;
64) mirties;
75) civilinės būklės akto įrašo pakeitimo ar papildymo.“
taip:
„2. Sudaryti civilinės būklės aktų įrašai gali būti taisomi,
keičiami, papildomi, atkuriami ar anuliuojami šio įstatymo V¹, V²ir VIII skyriuje skyriuose nustatytais pagrindais.“
taip:
„3. Draudžiama sudaryti, taisyti, keisti,
papildyti, atkurti ar anuliuoti savo, sutuoktinio, partnerio, tėvų, vaikų, brolių ir seserų civilinės būklės aktų įrašus.“
Pakeisti 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „Civilinės būklės aktui įregistruoti reikalingus dokumentus, patvirtinančius tam tikrą veiksmą ar įvykį, civilinės metrikacijos įstaigos gauna iš šiuos dokumentus sudarančių įstaigų, notarų ir teismų. Šiuos dokumentus sudarančios įstaigos, notarai ir teismai privalo užtikrinti, kad dokumentai laikantis įstatymuose nustatytų terminų ir tvarkos būtų perduoti civilinės metrikacijos įstaigai, registruojančiai atitinkamą civilinės būklės aktą.“
skyriumi Papildyti įstatymą nauju V¹ skyriumi ir jį išdėstyti taip:
registruojančios įstaigos
metrikacijos įstaigos. 2. Užsienio valstybėje gyvenančių Lietuvos Respublikos piliečių partnerystę turi teisę registruoti konsulinės įstaigos. Registruojant partnerystę konsulinėje įstaigoje, mutatis mutandis taikomos šio skyriaus nuostatos. 22² straipsnis. Prašymas įregistruoti partnerystę
asmeniškai paduoda teisingumo ministro nustatytos formos prašymą įregistruoti partnerystę pasirinktai civilinės metrikacijos įstaigai. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytame prašyme norintys registruoti asmenys turi patvirtinti, kad yra įvykdytos visos Lietuvos Respublikos partnerystės įstatymo 3 ir 4 straipsniuose nustatytos partnerystės sudarymo sąlygos. 3. Užsieniečiai, paduodami prašymą įregistruoti partnerystę, privalo pateikti savo kilmės valstybės kompetentingos institucijos išduotą dokumentą, patvirtinantį, kad pagal kilmės valstybės teisę partnerystei nėra kliūčių.
Jeigu nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantis asmuo be pilietybės, pabėgėlis ar užsienietis, kuriam suteikta papildoma apsauga Lietuvos Respublikoje, šio dokumento pateikti negali, jis pateikia pasirašytą deklaraciją, kuria patvirtina, kad nėra kliūčių sudaryti partnerystę. Deklaracijos, kuria patvirtinamas kliūčių sudaryti partnerystę nebuvimas, formą tvirtina teisingumo ministras. Užsieniečiai, išskyrus Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečius, taip pat privalo pateikti teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančius dokumentus. Jeigu civilinės metrikacijos įstaigai kyla abejonių dėl užsieniečio, išskyrus Europos Sąjungos ir Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių narių piliečius, teisėto buvimo Lietuvos Respublikoje, ji kreipiasi išvados į Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos. 4. Partnerystė gali būti įregistruota ir teismo sprendimo, kuriuo patvirtinamas juridinis partnerystės faktas, pagrindu. 5. Prašymas įregistruoti partnerystę netenka galios, jeigu bent vienas iš jį padavusių asmenų nustatytu laiku neatvyksta įregistruoti partnerystės arba šis prašymas atsiimamas. 22³ straipsnis. Prašymo įregistruoti partnerystę viešas skelbimas Prašymo įregistruoti prašymą viešam skelbimui mutatis mutandis taikomos šio įstatymo 16 straipsnio nuostatos. 22⁴ straipsnis. Pareiškimas dėl kliūčių sudaryti partnerystę Pareiškimo dėl kliūčių sudaryti partnerystę teikimas, nagrinėjimas ir kitiems su pareiškimu susijusiems klausimams mutatis mutandis taikomas šio įstatymo 17 straipsnio nuostatos. 22⁵ straipsnis. Partnerystės registravimo laikas Partnerystės registravimo terminams mutatis mutandis taikomas šio įstatymo 18 straipsnis. 22⁶ straipsnis.
registravimo tvarka
metrikacijos įstaiga privalo patikrinti, ar yra įvykdytos visos Lietuvos Respublikos partnerystės įstatymo 3 ir 4 straipsniuose nustatytos partnerystės sudarymo sąlygos. 2. Partnerystė registruojama, kai dalyvauja partnerystę norintys registruoti asmenys. Partnerystės registravimo ceremonija organizuojama Civilinės būklės aktų registravimo taisyklėse nustatyta tvarka. 3. Partnerystė registruojama sudarant partnerystės sudarymo įrašą. 22⁷ straipsnis. Pažymos, patvirtinančios kliūčių sudaryti partnerystę nebuvimą Pažymoms, patvirtinančioms kliūčių sudaryti partnerystę užsienio valstybėje nebuvimą, mutatis mutandis taikomas šio įstatymo 21 straipsnis.”
skyriumi Papildyti įstatymą nauju V² skyriumi ir jį išdėstyti taip:
nutraukimo registravimo tvarka
(ex officio), remdamasi teismo sprendimu ar notaro pateiktais duomenimis. 2. Partnerystės nutraukimas registruojamas sudarant partnerystės nutraukimo įrašą.“
pakeitimas Pakeisti įstatymo 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Civilinės būklės aktų įrašai keičiami ar
papildomi, kai paaiškėja nauji (pasikeitę) duomenys apie asmenį, jo tėvus, ar sutuoktinį ar partnerį ir yra tai patvirtinantis dokumentas.“ Pakeisti įstatymo 25 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4.
Civilinės būklės akto įrašas anuliuojamas, kai:
1) paaiškėja, kad tam pačiam asmeniui įrašytas antras toks pat įrašas ar buvo įrašytas atkurtasis civilinės būklės akto įrašas ir randamas pirminis civilinės būklės akto įrašas;
2) paaiškėja, kad santuokos nutraukimas įregistruotas po vieno iš sutuoktinių mirties;
3) paaiškėja, kad partnerystės nutraukimas įregistruotas po vieno iš partnerio mirties;
43) įsiteisėjo teismo sprendimas dėl santuokos, partnerystės pripažinimo negaliojančia, dėl civilinės būklės akto įrašo neteisingumo ar dėl teismo sprendimo, kuriuo remiantis įregistruotas civilinės būklės aktas, panaikinimo.“8 straipsnis. Įstatymo 27 straipsnio pakeitimas Pakeisti įstatymo 27 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„Kituose teisės aktuose vartojami dokumentų
pavadinimai „gimimo liudijimas“, „santuokos liudijimas“, „ištuokos liudijimas“,
„partnerystės liudijimas“, „partnerystės išregistravimo liudijimas“, „mirties
liudijimas“, „vardo, pavardės, tautybės pakeitimo liudijimas“ atitinkamai tolygūs šiame įstatyme nustatytiems „gimimo įrašą liudijančiam išrašui“, „santuokos sudarymo įrašą liudijančiam išrašui“, „santuokos nutraukimo įrašą liudijančiam išrašui“, „partnerystės sudarymo įrašą liudijančiam išrašui“, „partnerystės nutraukimo įrašą liudijančiam išrašui“, „mirties įrašą liudijančiam išrašui“, „civilinės būklės akto įrašo pakeitimą ar papildymą liudijančiam išrašui“.“
įgyvendinimas
d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2021 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Viktorija Čmilytė-Nielsen Aušrinė Armonaitė Gabrielius Landsbergis Ingrida Šimonytė Algirdas Sysas Tomas Vytautas Raskevičius Eugenijus Gentvilas Ieva Pakarklytė Andrius Navickas
2021-05-24 Nr. XIVP-540 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
kitų asmenų mirusio asmens civilinės būklės aktų įrašus liudijantys išrašai išduodami mirusiojo partneriui. Pažymime, jog partnerystės teisinius santykius reguliuoja ne tik kartu su analizuojamu projektu teikiamas Lietuvos Respublikos partnerystės įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-537), tačiau ir Civilinio kodekso šeštos knygos LI skyrius „Jungtinė veikla (partnerystė)“. Kyla abejonių, jog pagal nurodytas Civilinio kodekso nuostatas veikusiems partneriams turėtų būti sudaroma galimybė gauti mirusio asmens civilinės būklės aktų įrašus liudijančius išrašus. Siūlytina koreguoti projektą, kad reguliavimas apimtų tik partnerius, kurių partnerystė buvo įregistruota Partnerystės įstatymo nustatyta tvarka. Manytina, jog šiuo tikslu, turėtų būti keičiamas įstatymo 2 straipsnis, jame pateikiant sąvokų „partneris“, „partnerystė“ apibrėžtis. 2. Projekto
keičiamas įstatymas) V¹ skyriaus 22²straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad ,, Šio straipsnio 1 dalyje nurodytame prašyme norintys registruoti asmenys turi patvirtinti, kad yra įvykdytos visos Lietuvos Respublikos partnerystės įstatymo 3 ir 4 straipsniuose nustatytos partnerystės sudarymo sąlygos“. Atkreipiame dėmesį, kad kartu teikiamame Partnerystės įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-537) 3 straipsnyje pateikta partnerystės samprata, tačiau partnerystės sudarymo sąlygų nėra siūloma nustatyti.
Kartu pažymime, kad Teisės departamento išvadoje dėl Partnerystės įstatymo projekto (reg. Nr. XIVP-537), taip pat pateikiamos pastabos, susijusios su analogiško pobūdžio reguliavimu. Atsižvelgus į tai, analizuojama projekto nuostata turėtų būti tikslinama, kartu tikslinant ir projekto 5 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo V¹ skyriaus 22⁶straipsnio 1 dalies nuostatas. 3. Projekto
vietoj žodžio ,,prašymą” įrašytinas žodis ,,partnerystę”. 4. Projekto
siūloma reguliuoti partnerystės registravimo tvarką. Atkreipiame dėmesį, kad pagal projekto 5 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo V¹ skyriaus 22²straipsnio 4 dalyje siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą partnerystė gali būti įregistruota ir teismo sprendimu, kuriuo patvirtinamas juridinis partnerystės faktas. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokia tvarka teismo sprendimu patvirtinta partnerystė būtų registruojama, t. y. ar Civilinės metrikacijos įstaigai teismas siunčia savo sprendimą, ar teismo sprendimą Civilinės metrikacijos įstaigai galėtų pateikti bet kuris iš partnerių ar turėtų pateikti abu kartu. Nėra aiškūs ir partnerystės registravimo teismo sprendimu terminai, partnerystės įregistravimo laikas ir panašiai. Projekto nuostatas reikėtų papildyti, pašalinant šį neaiškumą,
straipsnio 2 dalį”. 6. Atkreipiame dėmesį, kad pagal projekto 1 ir 5 straipsniais dėstomo keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje bei keičiamo įstatymo V¹ skyriaus 22² straipsnio 1 ir 3 dalyse siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą, priėmus įstatymą, turėtų būti keičiamos Civilinės būklės aktų registravimo taisyklės, kurias tvirtina teisingumo ministras.
Teisingumo ministras taip pat turėtų nustatyti prašymo įregistruoti partnerystę bei deklaracijos, kuria patvirtinamas kliūčių sudaryti partnerystę nebuvimas, formas. Atsižvelgiant į tai, projekto 9 straipsnio 2 dalį reikėtų papildyti, nustatant, kad iki įstatymo įsigaliojimo šio įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus priima ne tik Vyriausybė, bet ir teisingumo ministras. 7. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto pavadinime, projekto 5 straipsnio pavadinime ir esmėje, projekto 6 straipsnio pavadinime ir esmėje brauktini žodžiai: „naujais“, „nauju“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]