Projekto lyginamasis variantas
TABAKO, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių KONTROLĖS
2015 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis Įstatymas reglamentuoja su tabako auginimu, tabako gaminių gamyba,
prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, reklama, vartojimu, įsigijimo ir
(ar) vartojimo skatinimu bei rėmimu, taip pat su tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių pateikimu rinkai ir ženklinimu susijusius santykius ir nustato valstybės tabako kontrolės pagrindus Lietuvos Respublikoje.“2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 2 straipsnį nauja 1 dalimi:
„1. Automobilinė parduotuvė – registruota transporto priemonė, įrengta
kaip maisto ir (ar) ne maisto prekių pardavimo vieta, iš kurios savivaldybės tarybos nustatyta tvarka aptarnaujami miestelių ir kaimų gyventojai.“
2 straipsnio 1-29 dalis laikyti atitinkamai 2-30 dalimis. 3. Papildyti 2 straipsnį 5¹ dalimi:
„5¹. Neapdorotas tabakas – nesmulkinti ar kitaip neapdoroti tabako lapai ir kitos
tabako dalys, išskyrus tuos, kurie pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymą laikomi apdorotu tabaku.“
2 straipsnį 23¹ dalimi: „23¹. Tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlis – atskirą įėjimą turinti nuo kitų patalpų konstrukcijomis atitverta patalpa arba Lietuvos Respublikoje esančio akcizais apmokestinamų prekių sandėlio patalpa, kurios Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kaip sandėliai ir kuriose vykdoma tabako gaminių didmeninė prekyba.“
10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikoje verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba,
didmenine ir mažmenine prekyba leidžiama tik turint nustatyta tvarka išduotas licencijas.“
2Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 2 dalį. „2.
„2. Licencijos verstis tabako auginimu nereikia, kai tabaką asmeniniam naudojimui
augina fizinis asmuo iki 100 kvadratinių metrų žemės plote.“4 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Licencijų išdavimas, atsisakymas išduoti
licenciją, licencijos galiojimo sustabdymas, licencijos galiojimo panaikinimas
prekyba tabako gaminiais gali būti išduodamos Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams, o licencija verstis tabako auginimu – ir Lietuvos Respublikoje ūkininko ūkius įregistravusiems ūkininkams (toliau – ūkininkas). Licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais gali būti išduodamos Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams, kitose Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėse įsteigtiems juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms ir jų filialams (toliau kartu – juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai). 2.
straipsnio 1 dalyje nurodytos licencijos juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams išduodamos, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas);
įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą arba nuo šio apkaltinamojo teismo nuosprendžio, teismo nutarimo, nutarties, muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
asmens filialo vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų, tuo metu, kai juri
diniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, o jeigu licencijos galiojimas buvo panaikintas, – nuo šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto nuosprendžio, nutarties ar nutarimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
juridinio asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais;
asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 5 punkte ar 16 dalies 6 punkte nustatytais pagrindais;
filialui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas už šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punkto reikalavimų pažeidimą toje prekybos vietoje, kurioje prašoma išduoti licenciją;
laikomi tabako gaminių didmeninės prekybos sandėliuose (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis didmenine prekyba tabako gaminiais);
patvirtinantį, kad numatomų gaminti tabako gaminių kokybės rodikliai atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus saugos ir kokybės rodiklius (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis tabako gaminių gamyba);
vieta, kurioje ketinama verstis mažmeni
ne prekyba tabako gaminiais, ir prekybos jais būdas pasirinkti nepažeidžiant šio Įstatymo 15 straipsnyje nustatytų draudimų ir ribojimų (taikoma tais atvejais, kai juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais).
Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos licencijos juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams išduodamos, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas);
įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą arba nuo šio apkaltinamojo teismo nuosprendžio, teismo nutarimo, nutarties, muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
asmens filialo vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų, tuo metu, kai juridin
iam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, o jeigu licencijos galiojimas buvo panaikintas, – nuo šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto nuosprendžio, nutarties ar nutarimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
juridinio asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais;
asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 5 punkte ar 16 dalies 6 punkte nustatytais pagrindais;
filialui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas už šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punkto reikalavimų pažeidimą toje prekybos vietoje, kurioje prašoma išduoti licenciją;
laikomi tabako gaminių didmeninės prekybos sandėliuose (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis didmenine prekyba tabako gaminiais);
patvirtinantį, kad numatomų gaminti tabako gaminių kokybės rodikliai atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus saugos ir kokybės rodiklius (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis tabako gaminių gamyba);
vieta, kurioje ketinama verstis mažmenine
prekyba tabako gaminiais, ir prekybos jais būdas pasirinkti nepažeidžiant šio Įstatymo 15 straipsnyje nustatytų draudimų ir ribojimų (taikoma tais atvejais, kai juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais). 2.
prekyba tabako gaminiais, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo taisyklėmis, išduoda, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. 3. 4. Licencijas verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais (įskaitant mažmeninę prekybą tabako gaminiais iš automobilinių parduotuvių, iš kurių aptarnaujami kaimų ir miestelių gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo taisyklėmis, išduoda, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina savivaldybės, kurios teritorijoje juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas versis (verčiasi) mažmenine prekyba tabako gaminiais, vykdomoji institucija, o verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, kuriomis juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas teikia keleivių vežimo oro, vandens ar geležinkelių transporto priemonėmis paslaugas (toliau – keleiviams vežti skirtos transporto priemonės), – savivaldybės, kurios teritorijoje yra Lietuvos Respublikoje įsteigto juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, pageidaujančio verstis (besiverčiančio) mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, buveinė, vykdomoji institucija. 4. 5. Išduodamos licencijos yra neterminuotos. 5. 6. Licencijų išdavimo savivaldybėse veiksmus koordinuoja ir stebėseną atlieka Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. 6. 7.
ar užsienio juridinio asmens filialui, pageidaujančiam gauti licenciją verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais, licencija turi būti išduota arba rašytinis motyvuotas atsisakymas ją išduoti turi būti pateiktas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos licencijai išduoti ir visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu per šį terminą licencijas išduodanti institucija Lietuvos Respublikoje įsteigtam juridiniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui, licencijos neišduoda ir nepateikia jam motyvuoto rašytinio atsisakymo išduoti licenciją, laikoma, kad licencija yra išduota. 7. 8.
verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais neišduodamos, jeigu:
išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 5 darbo dienos nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie trūkstamus dokumentus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus;
licencijai išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
dokumentų trūkumus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
filialas neatitinka bent vieno iš šio straipsnio 2 dalies 1–6 punktuose, 8 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis didmenine prekyba tabako gaminiais), 9 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis tabako gaminių gamyba) nustatytų reikalavimų;
neteisingi duomenys ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai juridiniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas yra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą (licencijos visai neišduodamos);
juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, kuriam buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 3 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų (licencijos visai neišduodamos);
licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 5 punkte nustatytais pagrindais.
Licencijos verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais neišduodamos, jeigu:
išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 5 darbo dienos nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie trūkstamus dokumentus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus;
licencijai išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
dokumentų trūkumus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
filialas neatitinka bent vieno iš šio straipsnio 2 dalies 1–6 punktuose, 8 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis didmenine prekyba tabako gaminiais), 9 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis tabako gaminių gamyba) nustatytų reikalavimų;
neteisingi duomenys ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai juridiniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas yra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą (licencijos visai neišduodamos);
juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, kuriam buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 3 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų (licencijos visai neišduodamos);
licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 5 punkte nustatytais pagrindais. Licencija neišduodama vienerius metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
licencijos galiojimas šio Įstatymo 26 straipsnio 7 dalyje nustatytais pagrindais.
Licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais toje prekybos vietoje, kurioje padarytas pažeidimas, neišduodama trejus metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
kuriame šie gaminiai bus laikomi, neatitinka teisės aktuose jam keliamų reikalavimų (taikoma tais atvejais, kai numatoma verstis didmenine prekyba tabako gaminiais). 10 4) nesumokėta valstybės rinkliava Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas neįvykdė Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytų reikalavimų. 9. Laikoma, kad licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais yra išduota kitą dieną nuo juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo pranešimo apie ketinimą verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais (toliau – pranešimas) pateikimo savivaldybės, kurios teritorijoje ketinama verstis šia veikla, vykdomajai institucijai dienos, o verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse – savivaldybės, kurios teritorijoje yra Lietuvos Respublikoje įsteigto juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, pageidaujančio verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, buveinė, vykdomajai institucijai. Kai juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo pranešime yra nurodyta diena, nuo kurios ketinama pradėti verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, ir ši diena yra vėlesnė negu kita diena nuo pranešimo pateikimo dienos, laikoma, kad licencija yra išduota nuo pranešime nurodytos dienos.
Licencijas išduodanti institucija, gavusi pranešimą, privalo ne vėliau kaip per 30 dienų nuo pranešimo pateikimo dienos patikrinti, ar juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir 10 punktuose nustatytus reikalavimus ir yra įvykdęs Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytus reikalavimus. 10. Pranešime juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas turi deklaruoti, kad jis atitinka kiekvieną iš šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir 10 punktuose nustatytų reikalavimų ir yra įvykdęs Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytus reikalavimus. Jeigu pranešimą pateikia kitoje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija ar jų filialas, kartu su pranešime deklaruota informacija apie tai, kad juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui, ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo, turi būti pateiktas tai patvirtinantis tos Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvės, kurioje įsisteigęs juridinis asmuo ar kita organizacija ar jų filialas, ketinantis verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais Lietuvos Respublikoje, kompetentingos institucijos išduotas dokumentas. Tais atvejais, kai šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas teismo nuosprendis, nutarimas ar nutartis yra įsiteisėjęs, kompetentingos institucijos išduotame dokumente turi būti nurodyta jo įsiteisėjimo data. 8. 11.
11Juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas įspėjamas apie galimą atitinkamos
licencijos galiojimo sustabdymą, jeigu:
prekyba jais gauti išduoti buvo pateikti netikslūs neteisingi duomenys;
licenciją verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ir (ar) mažmenine prekyba jais, pažeidžia šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 5, 6 arba ir
(ar) 7 punkto reikalavimus. 3) paaiškėja, kad juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuriam išduota licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, šios veiklos nevykdo ilgiau negu vienus metus ir per šio Įstatymo 12 straipsnio 9 dalyje nurodytą terminą nesikreipė į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo. 9. 12. Juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas įspėjamas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu, pasikeitus juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vadovui, paaiškėja, kad juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vadovas atitinka neatitinka šio straipsnio 13 dalies 3 punkte nurodytas sąlygas 2 dalies 3 ir (ar) 4 punktų nuostatų. 10. Jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuris pagal šio straipsnio 8 dalį buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti ilgesnis negu 30 dienų, nepašalino nurodytų pažeidimų ir nepranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai, jo turimos licencijos galiojimas sustabdomas. 13.
galiojimas sustabdomas, jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas:
tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlio adresą ir licencijoje nebelieka įrašytų kitų sandėlių adresų;
1 ir (ar) 2 punktą ir per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir nepranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai;
terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos, neinformavo licenciją išdavusios institucijos, kad atnaujino veiklą;
reikalavimų pranešimo turiniui. 11. Jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti ilgesnis negu 30 dienų, pašalino nurodytus pažeidimus ir pranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai, jo turimos licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas. 14.
galiojimo sustabdymas panaikinamas, jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 13 dalies:
tabako gaminiais įrašyti naują tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlio adresą;
terminą pašalino nurodytus pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas, ir pranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai;
institucijai. 12. Juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimo panaikinimą įspėjami, licencijos galiojimas sustabdomas, licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 13. 15.
verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
juridinio asmens filialas pateikia paraišką panaikinti licencijos galiojimą;
asmuo yra likviduojamas arba likviduotas ar užsienio juridinio asmens filialas baigia arba baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
juridinio asmens filialui, jų vadovams ar kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, ir nuo įsiteisėjimo dienos nepraėjo daugiau kaip penkeri metai;
pagrindais;
juridinio asmens filialas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą ar kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai.
Licencijos verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
juridinio asmens filialas pateikia paraišką panaikinti licencijos galiojimą;
asmuo yra likviduojamas arba likviduotas ar užsienio juridinio asmens filialas baigia arba baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
juridinio asmens filialui, jų vadovams ar kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, ir nuo įsiteisėjimo dienos nepraėjo daugiau kaip penkeri metai;
pagrindais;
juridinio asmens filialas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą ar kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai. 16.
verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
dalyje nurodyto pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai dieną neatitiko šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir (ar) 10 punktuose nustatytų reikalavimų;
panaikinti licencijos galiojimą;
asmens filialas baigia arba baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo;
apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą pagal šio straipsnio 12 dalį arba kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 13 dalies 3 punktą, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai;
ar kita organizacija ar jų filialas šio straipsnio 10 dalyje nustatyta tvarka nepagrindė, kad juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo.
Licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
dalyje nurodyto pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai dieną neatitiko šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir (ar) 10 punktuose nustatytų reikalavimų;
panaikinti licencijos galiojimą;
asmens filialas baigia arba baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo;
apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą pagal šio straipsnio 12 dalį arba kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 13 dalies 3 punktą, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai;
ar kita organizacija ar jų filialas šio straipsnio 10 dalyje nustatyta tvarka nepagrindė, kad juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo. 17.
17Licencijas išduodanti institucija privalo sustabdyti licencijos galiojimą,
panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą ir pranešti apie licencijos galiojimo sustabdymą, licencijos galiojimo sustabdymo ar licencijos galiojimo panaikinimą licencijos turėtojui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio straipsnio 13, 14, 15 ar 16 dalyse nurodytų aplinkybių paaiškėjimo dienos. 14 18. Licencijos patikslinamos ir jų popierinės formos licencijų dublikatai išduodami Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose licencijavimo taisyklėse nustatytais atvejais ir nustatyta tvarka. Licencijas patikslina ir jų popierinės formos licencijų dublikatus išduoda licenciją išdavusi institucija. 15. Už licencijų verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla išdavimą, patikslinimą ir dublikato išdavimą imama valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. 16. Šio straipsnio 6, 7, 8, 10, 11, 12 ir 13 dalyse nustatyti licencijų išdavimo, sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą atvejai ir tvarka taikomi ir ūkininkams, norintiems gauti ar turintiems licencijas verstis tabako auginimu.“5 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 12 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„12 straipsnis. Licencijų turėtojų teisės verstis licencijuojama veikla ypatumai Licencijuojamos veiklos sąlygos“. 2. Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Licencijų verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba, didmenine ar
mažmenine prekyba jais turėtojams draudžiama įgalioti ar pagal sutartį perduoti kitiems asmenims teisę verstis jų turimose licencijose nurodyta veikla.“
3Pripažinti netukusiomis galios 12 straipsnio 6 ir 7 dalis. „6. Licencijos verstis tabako auginimu turėtojams taip pat suteikiama teisė verstis
jų užauginto tabako didmenine prekyba. 7.
leidžiama tik licencijų verstis tabako gaminių gamyba turėtojams ir užsienio juridiniams asmenims.“
4Pakeisti 12 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Licencijos verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba,
didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais turėtojams leidžiama auginti tabaką, gaminti, parduoti ir (ar) laikyti tabako gaminius tik tose vietose, kurios įrašytos į licenciją. Tabako auginimo, tabako gaminių gamybos, pardavimo ir (ar) laikymo vietą nustatančius duomenis, kurie turi būti įrašyti į licenciją, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė atitinkamos veiklos rūšies licencijavimo taisyklėse.“
5Papildyti 12 straipsnį 9 dalimi:
„9. Licencijų verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais turėtojai, nevykdantys licencijoje
nurodytos veiklos ilgiau negu vienus metus, privalo ne vėliau kaip per
vienus metus, informuoti apie tai licenciją išdavusią instituciją ir prašyti sustabdyti licencijos galiojimą (licencijos galiojimas stabdomas licencijos turėtojo nurodytam laikotarpiui, o jeigu laikotarpis nenurodytas – stabdomas neterminuotai) arba panaikinti turimos licencijos galiojimą.“6 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti, laikyti tabako gaminius neturint
licencijos verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus. Atitinkamos licencijos kopija turi būti visose tabako gaminių pardavimo ir (ar) laikymo vietose.“
2Papildyti 14 straipsnį 8 dalimi:
„8. Lietuvos Respublikoje parduoti neapdorotą tabaką leidžiama tik licencijų
verstis tabako gaminių gamyba turėtojams ir juridiniams asmenims ar užsienio juridinių asmenų filialams, išvežantiems neapdorotą tabaką iš Lietuvos Respublikos.“
26 straipsnio pakeitimas:
1Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Už tabako auginimą, tabako gaminių gamybą, laikymą ir prekybą jais
pažeidžiant šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalies arba 14 straipsnio 1 dalies reikalavimus (neturint nustatyta tvarka išduotos licencijos) juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ir ūkininkai baudžiami nuo dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų iki aštuonių tūkstančių šešių šimtų aštuoniasdešimt aštuonių eurų bauda.“
2Pakeisti 26 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Už šio Įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyto draudimo įgalioti ar pagal
sutartį perduoti kitiems asmenims teisę verstis turimose licencijose nurodyta veikla pažeidimą, už šio Įstatymo 12 straipsnio 3, 4, ar 5 dalyse ar 7 dalyje nustatytų tabako gaminių įsigijimo, tabako gaminių ar tabako pardavimo reikalavimų pažeidimą, už šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 6 ar 7 punktuose nustatytų tabako gaminių pardavimo, laikymo ar gabenimo draudimų pažeidimą, 14 straipsnio
juridinių asmenų filialai ir ūkininkai baudžiami nuo aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų bauda. Už šių draudimų ir reikalavimų pažeidimą, padarytą pakartotinai per vienerius metus nuo baudos paskyrimo, juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ir ūkininkai baudžiami nuo vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų bauda.“ 3.
Pakeisti 26 straipsnio 13 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas – už 9 straipsnio 1 dalies, 10 straipsnio 1 dalies, 12 straipsnio 1, 3, 4, ir 5 ir
dalies 1, 2, 3, 4, 6 ir 8 punktų, 14 straipsnio 5 ir 8 dalies dalių,
straipsnio 1 dalies, 16² straipsnio, 17 straipsnio 1,
dalies 5 punkto nuostatų pažeidimus;“. 4. Pakeisti 26 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
„15. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridiniai asmenys,
užsienio juridinių asmenų filialai ar ūkininkai, padarę pažeidimą, savo noru užkirto kelią žalingiems pažeidimo padariniams, padėjo kompetentingoms institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą. Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ar ūkininkai kliudė atlikti tyrimą, slėpė padarytą pažeidimą, tęsė pažeidimą nepaisydami kompetentingos institucijos nurodymo nutraukti neteisėtus veiksmus. Skirianti baudą institucija gali pripažinti atsakomybę lengvinančiomis ar sunkinančiomis aplinkybėmis ir kitas šioje dalyje nenurodytas aplinkybes.“8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3.
licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, pateikti iki šio įstatymo įsigaliojimo, baigiami nagrinėti ir šios licencijos išduodamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusį teisinį reguliavimą. 4. Šiuo įstatymu keičiamo Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 11 straipsnio 11 dalies 3 punkte ir 12 straipsnio 9 dalyje nurodytas vienų metų veiklos nevykdymo terminas, kuriam pasibaigus juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas privalo kreiptis į atitinkamą licenciją išdavusią instituciją dėl jo turimos licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, pradedamas skaičiuoti nuo 2015 m. lapkričio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
TABAKO, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių KONTROLĖS
2015 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis Įstatymas reglamentuoja su tabako auginimu, tabako gaminių gamyba,
prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, reklama, vartojimu, įsigijimo ir
(ar) vartojimo skatinimu bei rėmimu, taip pat su tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių pateikimu rinkai ir ženklinimu susijusius santykius ir nustato valstybės tabako kontrolės pagrindus Lietuvos Respublikoje.“2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pagrindinės šio Įstatymo sąvokos
priemonė, įrengta kaip maisto ir (ar) ne maisto prekių pardavimo vieta, iš kurios savivaldybės tarybos nustatyta tvarka aptarnaujami miestelių ir kaimų gyventojai. 1. 2. Dervos
cigaretė – gaminys, kuris gali būti naudojamas garams, kuriuose yra nikotino, vartoti per kandiklį, arba bet kuri tokio gaminio sudedamoji dalis, įskaitant kapsulę, rezervuarą ir įtaisą be kapsulės ar rezervuaro. Elektroninės cigaretės gali būti vienkartinės arba pripildomos iš pildomosios talpyklos ir rezervuaro, arba daugkartinės su keičiamomis vienkartinėmis kapsulėmis. 3. 4. Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvė – Europos Sąjungos valstybė narė ar Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybė, išskyrus Šveicarijos Konfederaciją. 4. 5.
sukeliamą žalą žmogaus sveikatai arba kitus nepageidautinus padarinius, kylančius dėl jo vartojimo, įskaitant tekstinius įspėjimus, kombinuotus įspėjimus, bendrojo pobūdžio įspėjimus ir informacinius pranešimus, kaip numatyta šiame Įstatyme. 6. Neapdorotas tabakas – nesmulkinti ar kitaip neapdoroti tabako lapai ir kitos tabako dalys, išskyrus tuos, kurie pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymą laikomi apdorotu tabaku. 5. 7. Nikotinas – alkaloidas, randamas tabake. 6. 8. Oraliniam vartojimui skirtas tabakas – visi vartojimui per burną skirti tabako gaminiai, išskyrus rūkyti skirtus tabako gaminius, pagaminti tik iš tabako (tiek genetiškai modifikuoto, tiek nemodifikuoto) arba kuriuose yra tabako. 7. 9. Paslėpta tabako gaminių reklama – bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija apie tabako gaminius, tabako gaminių gamintojus, importuotojus ar pardavėjus, jų firmos vardą (pavadinimą), prekių ženklą ar veiklą tokia forma, kuri gali suklaidinti reklamos vartotojus dėl šios informacijos pateikimo tikrojo tikslo. Visais atvejais paslėpta reklama laikomas toks informacijos pateikimas, kai už jį apmokama ar kitaip atsilyginama. 8. 10. Pateikimas rinkai – gaminių, neatsižvelgiant į jų pagaminimo vietą, teikimas Lietuvos Respublikoje esantiems vartotojams už mokestį ar nemokamai, įskaitant nuotolinį pardavimą; tarpvalstybinės nuotolinės prekybos atveju gaminys laikomas pateikiamu Lietuvos Respublikos rinkai, jeigu Lietuvos Respublikoje yra vartotojas. 9. 11. Paviljonas
neturintis laikinas statinys, pagamintas gamykloje ar pastatytas iš surenkamų konstrukcijų ir turintis viduje įrengtą prekybos salę pirkėjams aptarnauti. 10. 12. Pildomoji talpykla – indas, kuriame yra nikotino turinčio skysčio, kuris gali būti naudojamas elektroninei cigaretei pripildyti. 11. 13.
13Priedas – kita negu tabakas medžiaga, kurios įdėta į tabako gaminį,
vienetinį pakelį ar bet kokią išorinę pakuotę. 12. 14. Priklausomybės sukėlimo geba – farmakologinė medžiagos geba sukelti priklausomybę – būklę, kai suteikiamu pasitenkinimu ar abstinencijos simptomų palengvinimu arba abiem būdais paveikiami individo gebėjimai kontroliuoti savo elgesį. 13. 15. Rėmimas
skatinanti įsigyti ir (ar) vartoti tabako gaminius. 14. 16. Socialinė reklama – socialinės gerovės, tai yra sveikos gyvensenos, sveikatos stiprinimo, ligų ir žalingų sveikatai įpročių profilaktikos propagavimas bet kokiomis reklamos formomis ir priemonėmis. 15. 17. Sudedamoji dalis – tabakas, priedas, taip pat bet kuri medžiaga ar elementas, esantis paruoštame vartoti tabako gaminyje ar su juo susijusiuose gaminiuose, įskaitant popierių, filtrą, rašalą, kapsules ir klijus. 16. 18. Su tabako gaminiais susiję gaminiai (toliau – susiję gaminiai)
vartojimo skatinimas – informavimo ir įtikinėjimo veiksmai, įskaitant specialius renginius, akcijas, nuolaidas, dovanas ir panašiai, skatinantys apsispręsti įsigyti ir (ar) vartoti tabako gaminius ar susijusius gaminius. 22. 24. Tabako gaminių ar susijusių gaminių įvežimas – tabako gaminių ar susijusių gaminių įvežimas į Lietuvos Respubliką (išskyrus fizinių asmenų įvežamus tabako gaminius ar susijusius gaminius) iš Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvių ir Turkijos. 25. Tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlis – atskirą įėjimą turinti nuo kitų patalpų konstrukcijomis atitverta patalpa arba Lietuvos Respublikoje esančio akcizais apmokestinamų prekių sandėlio patalpa, kurios Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kaip sandėliai ir kuriose vykdoma tabako gaminių didmeninė prekyba. 23. 26. Tabako gaminių ir susijusių gaminių reklama – bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija apie tabako gaminius ir susijusius gaminius, tiesiogiai ar netiesiogiai skatinanti įsigyti ir
(ar) vartoti tabako gaminius ir susijusius gaminius. 24. 27. Tabako gaminių prekybos vieta – parduotuvių, kioskų, paviljonų, restoranų, kavinių, barų, bufetų ar kitos patalpos ir automobilinės parduotuvės, kuriose tabako gaminiai parduodami vartotojui (kai pirkėjai aptarnaujami lauko sąlygomis, tabako gaminių prekybos vieta laikoma kasos aparato įrengimo vieta), ir patalpos, kuriose vyksta tabako gaminių didmeninė prekyba. 25. 28. Tabako, tabako gaminių ir susijusių gaminių kontrolė – šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų tabako ir tabako gaminių bei susijusių gaminių vartojimo, gamybos, įvežimo, importo, prekybos, reklamos, įsigijimo, įsigijimo ir (ar) vartojimo skatinimo, rėmimo valstybinio reglamentavimo priemonių, skirtų tabako gaminių ir susijusių gaminių vartojimui, taip pat jų vartojimo neigiamiems padariniams sveikatai ir ūkiui mažinti, visuma. 26. 29.
nuotolinė prekyba – nuotolinis pardavimas vartotojams, kai vartotojas, užsakydamas gaminį mažmeninės prekybos vietoje, yra Lietuvos Respublikoje, o mažmeninės prekybos vieta įsteigta kitoje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje ar trečiojoje šalyje; mažmeninės prekybos vieta laikoma įsteigta Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje:
ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje;
2) kitais atvejais – jeigu asmuo, kuris verčiasi mažmenine prekyba, turi savo oficialią būstinę, centrinę administraciją ar verslo vietą, įskaitant filialą, agentūrą ar bet kokį kitą padalinį toje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje. 27. 30. Toksiškumas – medžiagos savybė sukelti tam tikro lygio žalingą poveikį žmogaus organizmui, įskaitant ilgainiui pasireiškiantį poveikį, paprastai kai ji vartojama arba jos poveikis patiriamas dažnai ar nuolat. 28. 31. Vienetinis pakelis – mažiausia atskira rinkai pateikiamo tabako gaminio ar susijusio gaminio pakuotė. 29. 32. Užsienio juridinis asmuo – Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje, išskyrus Lietuvos Respubliką, ar kitoje užsienio valstybėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija. 3 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
10 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikoje verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba,
didmenine ir mažmenine prekyba leidžiama tik turint nustatyta tvarka išduotas licencijas.“
2Pripažinti netekusia galios 10 straipsnio 2 dalį. „2. Licencijos verstis tabako auginimu nereikia, kai tabaką asmeniniam naudojimui
augina fizinis asmuo iki 100 kvadratinių metrų žemės plote.“4 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Licencijų išdavimas, atsisakymas išduoti
licenciją, licencijos galiojimo sustabdymas, licencijos galiojimo panaikinimas 1.
Licencijos verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba ir didmenine prekyba tabako gaminiais gali būti išduodamos Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams, o licencija verstis tabako auginimu – ir Lietuvos Respublikoje ūkininko ūkius įregistravusiems ūkininkams (toliau – ūkininkas). Licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais gali būti išduodamos Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams, kitose Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėse įsteigtiems juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms ir jų filialams (toliau kartu – juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai). 2.
straipsnio 1 dalyje nurodytos licencijos juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams išduodamos, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas);
įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą arba nuo šio apkaltinamojo teismo nuosprendžio, teismo nutarimo, nutarties, muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
asmens filialo vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų, tuo metu, kai juri
diniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, o jeigu licencijos galiojimas buvo panaikintas, – nuo šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto nuosprendžio, nutarties ar nutarimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
juridinio asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais;
asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 5 punkte ar 16 dalies 6 punkte nustatytais pagrindais;
filialui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas už šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punkto reikalavimų pažeidimą toje prekybos vietoje, kurioje prašoma išduoti licenciją;
laikomi tabako gaminių didmeninės prekybos sandėliuose (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis didmenine prekyba tabako gaminiais);
patvirtinantį, kad numatomų gaminti tabako gaminių kokybės rodikliai atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus saugos ir kokybės rodiklius (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis tabako gaminių gamyba);
vieta, kurioje ketinama verstis mažmeni
ne prekyba tabako gaminiais, ir prekybos jais būdas pasirinkti nepažeidžiant šio Įstatymo 15 straipsnyje nustatytų draudimų ir ribojimų (taikoma tais atvejais, kai juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais).
Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos licencijos juridiniams asmenims ir užsienio juridinių asmenų filialams išduodamos, jeigu jie atitinka šiuos reikalavimus:
savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas);
įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties, įsiteisėjusio atitinkamo muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą arba nuo šio apkaltinamojo teismo nuosprendžio, teismo nutarimo, nutarties, muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimo dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
asmens filialo vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų, tuo metu, kai juridin
iam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, o jeigu licencijos galiojimas buvo panaikintas, – nuo šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto nuosprendžio, nutarties ar nutarimo įsiteisėjimo dienos yra praėję ne mažiau kaip penkeri metai;
juridinio asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 3 punkte, 16 dalies 4 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais;
asmens filialui nebuvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 15 dalies 5 punkte ar 16 dalies 6 punkte nustatytais pagrindais;
filialui nebuvo panaikintas licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas už šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punkto reikalavimų pažeidimą toje prekybos vietoje, kurioje prašoma išduoti licenciją;
laikomi tabako gaminių didmeninės prekybos sandėliuose (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis didmenine prekyba tabako gaminiais);
patvirtinantį, kad numatomų gaminti tabako gaminių kokybės rodikliai atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus saugos ir kokybės rodiklius (taikoma tais atvejais, kai Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis tabako gaminių gamyba);
vieta, kurioje ketinama verstis mažmenine
prekyba tabako gaminiais, ir prekybos jais būdas pasirinkti nepažeidžiant šio Įstatymo 15 straipsnyje nustatytų draudimų ir ribojimų (taikoma tais atvejais, kai juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas prašo išduoti licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais). 2.
prekyba tabako gaminiais, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo taisyklėmis, išduoda, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. 3. 4. Licencijas verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais (įskaitant mažmeninę prekybą tabako gaminiais iš automobilinių parduotuvių, iš kurių aptarnaujami kaimų ir miestelių gyventojai savivaldybės tarybos nustatyta tvarka), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo taisyklėmis, išduoda, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą panaikina savivaldybės, kurios teritorijoje juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas versis (verčiasi) mažmenine prekyba tabako gaminiais, vykdomoji institucija, o verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, kuriomis juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas teikia keleivių vežimo oro, vandens ar geležinkelių transporto priemonėmis paslaugas (toliau – keleiviams vežti skirtos transporto priemonės), – savivaldybės, kurios teritorijoje yra Lietuvos Respublikoje įsteigto juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, pageidaujančio verstis (besiverčiančio) mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, buveinė, vykdomoji institucija. 4. 5. Išduodamos licencijos yra neterminuotos. 5. 6. Licencijų išdavimo savivaldybėse veiksmus koordinuoja ir stebėseną atlieka Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. 6. 7.
ar užsienio juridinio asmens filialui, pageidaujančiam gauti licenciją verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais, licencija turi būti išduota arba rašytinis motyvuotas atsisakymas ją išduoti turi būti pateiktas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos licencijai išduoti ir visų tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu per šį terminą licencijas išduodanti institucija Lietuvos Respublikoje įsteigtam juridiniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui, licencijos neišduoda ir nepateikia jam motyvuoto rašytinio atsisakymo išduoti licenciją, laikoma, kad licencija yra išduota. 7. 8.
verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais neišduodamos, jeigu:
išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 5 darbo dienos nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie trūkstamus dokumentus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus;
licencijai išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
dokumentų trūkumus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
filialas neatitinka bent vieno iš šio straipsnio 2 dalies 1–6 punktuose, 8 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis didmenine prekyba tabako gaminiais), 9 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis tabako gaminių gamyba) nustatytų reikalavimų;
neteisingi duomenys ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai juridiniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas yra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą (licencijos visai neišduodamos);
juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, kuriam buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 3 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų (licencijos visai neišduodamos);
licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 5 punkte nustatytais pagrindais.
Licencijos verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais neišduodamos, jeigu:
išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 5 darbo dienos nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie trūkstamus dokumentus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus;
licencijai išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
dokumentų trūkumus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
filialas neatitinka bent vieno iš šio straipsnio 2 dalies 1–6 punktuose, 8 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis didmenine prekyba tabako gaminiais), 9 punkte (jeigu prašoma licencijos verstis tabako gaminių gamyba) nustatytų reikalavimų;
neteisingi duomenys ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai juridiniam asmeniui ar užsienio juridinio asmens filialui mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas yra skolingas Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos (toliau – Valstybinė ne maisto produktų inspekcija) ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą (licencijos visai neišduodamos);
juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, kuriam buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 3 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jo interesų (licencijos visai neišduodamos);
licencijos galiojimas šio straipsnio 13 dalies 5 punkte nustatytais pagrindais. Licencija neišduodama vienerius metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
licencijos galiojimas šio Įstatymo 26 straipsnio 7 dalyje nustatytais pagrindais.
Licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais toje prekybos vietoje, kurioje padarytas pažeidimas, neišduodama trejus metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
kuriame šie gaminiai bus laikomi, neatitinka teisės aktuose jam keliamų reikalavimų (taikoma tais atvejais, kai numatoma verstis didmenine prekyba tabako gaminiais). 10 4) nesumokėta valstybės rinkliava Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas neįvykdė Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytų reikalavimų. 9. Laikoma, kad licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais yra išduota kitą dieną nuo juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo pranešimo apie ketinimą verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais (toliau – pranešimas) pateikimo savivaldybės, kurios teritorijoje ketinama verstis šia veikla, vykdomajai institucijai dienos, o verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse – savivaldybės, kurios teritorijoje yra Lietuvos Respublikoje įsteigto juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, pageidaujančio verstis (besiverčiančio) mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, buveinė, vykdomajai institucijai. Kai juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo pranešime yra nurodyta diena, nuo kurios ketinama pradėti verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, ir ši diena yra vėlesnė negu kita diena nuo pranešimo pateikimo dienos, laikoma, kad licencija yra išduota nuo pranešime nurodytos dienos.
Licencijas išduodanti institucija, gavusi pranešimą, privalo ne vėliau kaip per 5 dienas nuo pranešimo pateikimo dienos patikrinti, ar juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas atitinka šio straipsnio 2 dalies 5–7 ir 10 punktuose nustatytus reikalavimus ir yra įvykdęs Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytus reikalavimus, ir ne vėliau kaip per 20 dienų privalo patikrinti, ar juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1–4 punktuose nustatytus reikalavimus. 10. Pranešime juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas turi deklaruoti, kad jis atitinka kiekvieną iš šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir 10 punktuose nustatytų reikalavimų ir yra įvykdęs Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytus reikalavimus. Jeigu pranešimą pateikia kitoje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija ar jų filialas, kartu su pranešime deklaruota informacija apie tai, kad juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui, ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo, turi būti pateiktas tai patvirtinantis tos Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvės, kurioje įsisteigęs juridinis asmuo ar kita organizacija ar jų filialas, ketinantis verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais Lietuvos Respublikoje, kompetentingos institucijos išduotas dokumentas.
Tais atvejais, kai šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas teismo nuosprendis, nutarimas ar nutartis yra įsiteisėjęs, kompetentingos institucijos išduotame dokumente turi būti nurodyta jo įsiteisėjimo data. 8. 11. Juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas įspėjamas apie galimą atitinkamos licencijos galiojimo sustabdymą, jeigu:
prekyba jais gauti išduoti buvo pateikti netikslūs neteisingi duomenys;
licenciją verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ir (ar) mažmenine prekyba jais, pažeidžia šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 5, 6 arba ir
(ar) 7 punkto punktų reikalavimus;
išduota licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, šios veiklos nevykdo ilgiau negu vienus metus ir per šio Įstatymo 12 straipsnio 9 dalyje nurodytą terminą nesikreipė į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo. 9. 12.
licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu, pasikeitus juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vadovui, paaiškėja, kad juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vadovas atitinka neatitinka šio straipsnio 13 dalies 3 punkte nurodytas sąlygas 2 dalies 3 ir (ar) 4 punktų nuostatų. 10. Jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuris pagal šio straipsnio 8 dalį buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti ilgesnis negu 30 dienų, nepašalino nurodytų pažeidimų ir nepranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai, jo turimos licencijos galiojimas sustabdomas. 13.
galiojimas sustabdomas, jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas:
tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlio adresą ir licencijoje nebelieka įrašytų kitų sandėlių adresų;
1 ir (ar) 2 punktą ir per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir nepranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai;
terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos, neinformavo licenciją išdavusios institucijos, kad atnaujino veiklą;
reikalavimų pranešimo turiniui. 11. Jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti ilgesnis negu 30 dienų, pašalino nurodytus pažeidimus ir pranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai, jo turimos licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas. 14.
galiojimo sustabdymas panaikinamas, jeigu juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas, kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 13 dalies:
tabako gaminiais įrašyti naują tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlio adresą;
terminą pašalino nurodytus pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas, ir pranešė apie jų pašalinimą licenciją išdavusiai institucijai;
institucijai. 12. Juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimo panaikinimą įspėjami, licencijos galiojimas sustabdomas, licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka. 13. 15.
verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
juridinio asmens filialas pateikia paraišką panaikinti licencijos galiojimą;
asmuo yra likviduojamas ar yra likviduotas arba užsienio juridinio asmens filialas baigia ar baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
juridinio asmens filialui, jų vadovams ar kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, ir nuo įsiteisėjimo dienos nepraėjo daugiau kaip penkeri metai;
pagrindais;
juridinio asmens filialas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą ar kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai.
Licencijos verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
juridinio asmens filialas pateikia paraišką panaikinti licencijos galiojimą;
asmuo yra likviduojamas ar yra likviduotas arba užsienio juridinio asmens filialas baigia ar baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
juridinio asmens filialui, jų vadovams ar kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, ir nuo įsiteisėjimo dienos nepraėjo daugiau kaip penkeri metai;
pagrindais;
juridinio asmens filialas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą ar kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu
išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai. 16.
verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
dalyje nurodyto pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai dieną neatitiko šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir (ar) 10 punktuose nustatytų reikalavimų;
panaikinti licencijos galiojimą;
asmens filialas baigia ar baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo;
apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą pagal šio straipsnio 12 dalį arba kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 13 dalies 3 punktą, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai;
ar kita organizacija ar jų filialas šio straipsnio 10 dalyje nustatyta tvarka nepagrindė, kad juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo.
Licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais galiojimas panaikinamas:
dalyje nurodyto pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai dieną neatitiko šio straipsnio 2 dalies 1–7 ir (ar) 10 punktuose nustatytų reikalavimų;
panaikinti licencijos galiojimą;
asmens filialas baigia ar baigė veiklą ir yra išregistruoti iš Juridinių asmenų registro;
kitiems darbuotojams (veikusiems juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo vardu ar dėl jų interesų) yra įsiteisėjęs šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodytas apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, įsiteisėjęs teismo nutarimas, nutartis, įsiteisėjęs muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos ar Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nutarimas dėl nuobaudos skyrimo;
apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą pagal šio straipsnio 12 dalį arba kuriam buvo sustabdytas licencijos galiojimas pagal šio straipsnio 13 dalies 3 punktą, per licenciją išdavusios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 10 dienų ir ilgesnis negu 30 dienų nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą gavimo dienos, nepašalino nurodytų pažeidimų ir apie jų pašalinimą nepranešė licenciją išdavusiai institucijai;
ar kita organizacija ar jų filialas šio straipsnio 10 dalyje nustatyta tvarka nepagrindė, kad juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo. 17.
17Licencijas išduodanti institucija privalo sustabdyti licencijos galiojimą,
panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą ir pranešti apie licencijos galiojimo sustabdymą, licencijos galiojimo sustabdymo ar licencijos galiojimo panaikinimą licencijos turėtojui ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šio straipsnio 13, 14, 15 ar 16 dalyje nurodytų aplinkybių paaiškėjimo dienos. 14 18. Licencijos patikslinamos ir jų popierinės formos licencijų dublikatai išduodami Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose licencijavimo taisyklėse nustatytais atvejais ir nustatyta tvarka. Licencijas patikslina ir jų popierinės formos licencijų dublikatus išduoda licenciją išdavusi institucija. 15. Už licencijų verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla išdavimą, patikslinimą ir dublikato išdavimą imama valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. 16. Šio straipsnio 6, 7, 8, 10, 11, 12 ir 13 dalyse nustatyti licencijų išdavimo, sustabdymo, panaikinimo, įspėjimo apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą atvejai ir tvarka taikomi ir ūkininkams, norintiems gauti ar turintiems licencijas verstis tabako auginimu.“5 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 12 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„12 straipsnis. Licencijų turėtojų teisės verstis licencijuojama veikla ypatumai Licencijuojamos veiklos sąlygos“. 2. Pakeisti 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Licencijų verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba, didmenine ar
mažmenine prekyba jais turėtojams draudžiama įgalioti ar pagal sutartį perduoti kitiems asmenims teisę verstis jų turimose licencijose nurodyta veikla.“
3Pripažinti netekusiomis galios 12 straipsnio 6 ir 7 dalis. „6. Licencijos verstis tabako auginimu turėtojams taip pat suteikiama teisė verstis
jų užauginto tabako didmenine prekyba. 7.
leidžiama tik licencijų verstis tabako gaminių gamyba turėtojams ir užsienio juridiniams asmenims.“
4Pakeisti 12 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Licencijos verstis tabako auginimu, tabako gaminių gamyba,
didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais turėtojams leidžiama auginti tabaką, gaminti, parduoti ir (ar) laikyti tabako gaminius tik tose vietose, kurios įrašytos į licenciją. Tabako auginimo, tabako gaminių gamybos, pardavimo ir (ar) laikymo vietą nustatančius duomenis, kurie turi būti įrašyti į licenciją, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė atitinkamos veiklos rūšies licencijavimo taisyklėse.“
5Papildyti 12 straipsnį 9 dalimi:
„9. Licencijų verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais turėtojai, nevykdantys licencijoje
nurodytos veiklos ilgiau negu vienus metus, privalo ne vėliau kaip per
vienus metus, informuoti apie tai licenciją išdavusią instituciją ir prašyti sustabdyti licencijos galiojimą (licencijos galiojimas stabdomas licencijos turėtojo nurodytam laikotarpiui, o jeigu laikotarpis nenurodytas – stabdomas neterminuotai) arba panaikinti turimos licencijos galiojimą.“6 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti, laikyti tabako gaminius neturint
licencijos verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus. Atitinkamos licencijos kopija turi būti visose tabako gaminių pardavimo ir (ar) laikymo vietose.“
2Papildyti 14 straipsnį 8 dalimi:
„8. Lietuvos Respublikoje parduoti neapdorotą tabaką leidžiama tik licencijų
verstis tabako gaminių gamyba turėtojams ir juridiniams asmenims ar užsienio juridinių asmenų filialams, išvežantiems neapdorotą tabaką iš Lietuvos Respublikos.“
26 straipsnio pakeitimas:
1Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Už tabako auginimą, tabako gaminių gamybą, laikymą ir prekybą jais
pažeidžiant šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalies arba 14 straipsnio 1 dalies reikalavimus (neturint nustatyta tvarka išduotos licencijos) juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ir ūkininkai baudžiami nuo dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų iki aštuonių tūkstančių šešių šimtų aštuoniasdešimt aštuonių eurų bauda.“
2Pakeisti 26 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Už šio Įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyto draudimo įgalioti ar pagal
sutartį perduoti kitiems asmenims teisę verstis turimose licencijose nurodyta veikla pažeidimą, už šio Įstatymo 12 straipsnio 3, 4, ar 5 dalyje ar 7 dalyse nustatytų tabako gaminių įsigijimo, tabako gaminių ar tabako pardavimo reikalavimų pažeidimą, už šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 6 ar 7 punktuose punkte nustatytų tabako gaminių pardavimo, laikymo ar gabenimo draudimų pažeidimą, 14 straipsnio 8 dalyje nustatytų reikalavimų pažeidimą juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ir ūkininkai baudžiami nuo aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų bauda. Už šių draudimų ir reikalavimų pažeidimą, padarytą pakartotinai per vienerius metus nuo baudos paskyrimo, juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ir ūkininkai baudžiami nuo vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų bauda.“ 3.
Pakeisti 26 straipsnio 13 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas – už 9 straipsnio 1 dalies, 10 straipsnio 1 dalies, 12 straipsnio 1, 3, 4, ir 5 ir
dalies 1, 2, 3, 4, 6 ir 8 punktų, 14 straipsnio 5 ir 8 dalies dalių,
straipsnio 1 dalies, 16² straipsnio, 17 straipsnio 1,
dalies 5 punkto nuostatų pažeidimus;“. 4. Pakeisti 26 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
„15. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridiniai asmenys,
užsienio juridinių asmenų filialai ar ūkininkai, padarę pažeidimą, savo noru užkirto kelią žalingiems pažeidimo padariniams, padėjo kompetentingoms institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą. Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai ar ūkininkai kliudė atlikti tyrimą, slėpė padarytą pažeidimą, tęsė pažeidimą nepaisydami kompetentingos institucijos nurodymo nutraukti neteisėtus veiksmus. Skirianti baudą institucija gali pripažinti atsakomybę lengvinančiomis ar sunkinančiomis aplinkybėmis ir kitas šioje dalyje nenurodytas aplinkybes.“8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2015 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3.
licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, pateikti iki šio įstatymo įsigaliojimo, baigiami nagrinėti ir šios licencijos išduodamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusį teisinį reglamentavimą. 4. Šiuo įstatymu keičiamo Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 11 straipsnio 11 dalies 3 punkte ir 12 straipsnio 9 dalyje nurodytas vienų metų veiklos nevykdymo terminas, kuriam pasibaigus juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas privalo kreiptis į atitinkamą licenciją išdavusią instituciją dėl jo turimos licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, pradedamas skaičiuoti nuo 2015 m. lapkričio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
TABAKO, TABAKO GAMINIŲ ir su jais susijusių
12, 14 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektO
projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 1, 2, 10, 11, 12, 14 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (toliau – įstatymo projektas) tikslas – Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme (toliau – Tabako kontrolės įstatymas) nustatyti reikalavimus, kuriuos turi atitikti juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai, norintys gauti licencijas gaminti tabako gaminius ir verstis didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, licencijuojamos veiklos sąlygas, kurių privalo laikytis licencijų turėtojai, panaikinti tabako auginimo licencijavimą, sudaryti galimybę per trumpesnį terminą gauti licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, taip pat prielaidas turėti realią situaciją atitinkančią informaciją apie mažmeninę prekybą tabako gaminiais vykdančių įmonių skaičių. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Lietuvos Respublikos ūkio ministerija. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Pramonės ir prekybos departamento (direktorius – Kęstutis Masalskis, tel. 8 706 64 821, el. p. [email protected]) Vidaus prekybos politikos skyrius (vedėja – Birutė Janutėnienė, tel. 8 706 64 756, el. p. [email protected]). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu galiojančiame Tabako kontrolės įstatyme nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje verstis tabako auginimu leidžiama tik turint nustatyta tvarka išduotą licenciją.
Licencijas verstis šia veikla, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis tabako auginimo licencijavimo taisyklėmis, išduoda Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Tabako gaminių gamybos, didmeninės ir mažmeninės prekybos jais licencijavimas yra reglamentuotas šiuo metu galiojančiame Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnyje. Šio straipsnio 7 dalyje yra nustatyti atvejai, kada licencijos gaminti tabako gaminius ir verstis didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais neišduodamos, t. y., jei licencijos prašytojas yra skolingas Lietuvos Respublikos, savivaldybės ar Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetams, jam yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl bausmės skyrimo, teismo, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento, policijos ar kitų valstybinės priežiūros institucijų nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už neteisėtą veiklą, susijusią su tabako gaminiais (kontrabandą, prekybą be licencijos, banderolėmis nepaženklintais tabako gaminiais ir pan.), jei už šią neteisėtą veiklą buvo panaikintas licencijos galiojimas ir kt. Tačiau įstatyme nėra tiesiogiai nustatyta reikalavimų, kuriuos turėtų atitikti juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai, siekiantys gauti minėtas licencijas. Pagal galiojančias Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 6 dalies nuostatas, licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais turi būti išduota arba rašytinis motyvuotas atsisakymas ją išduoti turi būti pateiktas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos ir tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos.
Ūkio subjektas, norėdamas gauti licenciją, turi pateikti tik paraišką, o papildomus dokumentus ir informaciją (dėl neturėjimo mokestinių nepriemokų valstybės, savivaldybių biudžetui ir Sodrai, įsiteisėjusio teismo nuosprendžio, nutarties, nutarimo ar atitinkamų valstybės institucijų nutarimų dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą) licenciją išduodanti institucija iš kitų valstybės institucijų gauna pati. Įvertinusi gautą informaciją ir nustačiusi, kad ūkio subjektas atitinka reikalavimus, licenciją išduodanti institucija išduoda ūkio subjektui licenciją. Jei ūkio subjektas reikalavimų neatitinka, jam pateikiamas motyvuotas atsisakymas išduoti licenciją. Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 6 dalies
falsifikuotus, kontrabandinius tabako gaminius, taip pat tabako gaminius be jų įsigijimą ar gabenimą patvirtinančių dokumentų arba be banderolių pažeidimą licencijos galiojimas panaikinamas ir nauja licencija neišduodama, t. y., padaręs minėtus pažeidimus ūkio subjektas yra visam laikui pašalinamas iš rinkos.
Tabako kontrolės įstatymo 12 straipsnyje nustatytos licencijuojamos veiklos sąlygos, tačiau jos nėra pakankamai išsamios, pvz., licencijų verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais turėtojai nėra įpareigoti kreiptis į licenciją išdavusią instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo arba panaikinimo tais atvejais, kai jie laikinai ar visam laikui nutraukia licencijuojamą veiklą arba yra likviduojami. Be to, įstatyme nėra nuostatų, kuriomis vadovaudamasi licencijas išduodanti institucija, paaiškėjus, kad ūkio subjektas ilgą laiką nevykdo veiklos, galėtų sustabdyti ar panaikinti šio ūkio subjekto turimos licencijos galiojimą. Atsižvelgiant į tai, kad licencijos yra neterminuotos, o asmuo, nebevykdantis licencijuojamos veiklos, nėra pateikęs prašymo sustabdyti arba panaikinti licencijos galiojimą, susidaro situacijos, kai prekiauti toje pačioje prekybos vietoje yra išduotos kelios licencijos ir dėl to sudaromas klaidingas įspūdis, kad tabako gaminių mažmenine prekyba užsiima labai didelis ūkio subjektų skaičius. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projekte siūloma panaikinti tabako auginimo licencijavimą reguliuojančias ir su tuo susijusias nuostatas ir atitinkamai pakeisti Tabako kontrolės įstatymo 1, 10, 11, 12 ir 26 straipsnius. Lietuvoje versliniu būdu tabakas nėra auginamas.
Per beveik 20 metų nuo tabako auginimo licencijavimo nustatymo šiai veiklai nebuvo išduota nė viena licencija, taip pat nebuvo nustatyta Tabako kontrolės įstatymo nuostatų, leidžiančių auginti tabaką (neturint licencijos) asmeninėms reikmėms ne didesniame kaip 100 kv. m. plote, pažeidimų. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos duomenimis, bandymų auginti Lietuvoje tabaką yra buvę. Išauginto tabako pavyzdžiai buvo pateikti UAB „Philip Morris Lietuva“, kuri šiuos pavyzdžius ištyrė Lietuvos ir Šveicarijos laboratorijose. Tabako verslo specialistų atliktų laboratorinių tyrimų duomenimis, Lietuvoje užaugintas tabakas dėl šalies klimato sąlygų yra labai prastos kokybės, todėl iš jo neįmanoma pagaminti tabako gaminių, atitinkančių teisės aktuose ir ISO standartuose nustatytus kokybės ir kenksmingų medžiagų (dervų, nikotino, anglies monoksido ir kt.) kiekio reikalavimus. Be to, Lietuvoje nėra ir žaliavinio tabako pirminių perdirbėjų, kurie nupirkę tabaką iš augintojų, paruošia jį pardavimui (džiovina, išgyslina, smulkina lapus, atlieka kitus paruošiamuosius darbus) ir tiekia jį tabako gaminius gaminančioms įmonėms pagal šių įmonių nustatytus reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, Tabako kontrolės įstatyme nustatytas reguliavimas, pagal kurį verstis tabako auginimu leidžiama tik turint atitinkamą licenciją, laikytinas neproporcingu ir nebūtinu. Siekiant aiškumo, įstatymo projekto 2 straipsnyje siūloma Tabako kontrolės įstatymo
į tai, kad reikalavimai, kuriuos turi atitikti ūkio subjektas, siekiantis gauti licenciją, turi būti nustatyti įstatymuose, Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatomi reikalavimai ūkio subjektams, siekiantiems licencijos verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ir mažmenine prekyba jais. Pažymėtina, kad siūlomi taikyti reikalavimai nėra nauji.
Jie nustatyti atsižvelgiant į šiuo metu galiojančius Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 7 dalyje nustatytus licencijų neišdavimo atvejus. Tai yra, įstatymo projekte nustatoma, kad licencijos siekiantis ūkio subjektas neturi būti skolingas Lietuvos Respublikos, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetams, jam nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės skyrimo, teismo nutarties, nutarimo, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento, policijos ar kitų valstybinės priežiūros institucijų nutarimo dėl nuobaudos skyrimo už neteisėtą veiklą, susijusią su tabako gaminiais (kontrabandą, prekybą be licencijos, banderolėmis nepaženklintais tabako gaminiais ir pan.) arba už šią neteisėtą veiklą jam nėra panaikintas licencijos galiojimas ir kt. Atsižvelgiant į tai, kad tabako gaminių vartojimas sukelia neigiamus padarinius gyventojų sveikatai ir ūkiui, tabako gaminiai yra priskiriami specialiems gaminiams, kurių gamybai, prekybai, įvežimui, importui, reklamai ir kitoms su jais susijusioms veiklos rūšims ir vartojimui taikomas ypatingas valstybinis teisinis reglamentavimas. Taigi, ir reikalavimai asmenims, siekiantiems gauti licenciją turi būti griežti. Ūkio subjektas neturėtų užsiimti tabako verslu, būdamas skolingas valstybės ar savivaldybės biudžetui, t. y., nemokėdamas mokesčių ar vengdamas juos mokėti, kadangi būtent per mokesčių sistemą yra finansuojamos priemonės, skirtos kovai su prekybos tabako gaminiais ir jų vartojimo neigiamais padariniais. Tabako gaminių rinka turi būti maksimaliai apsaugota nuo nesąžiningų, kenkėjiškų subjektų.
Tabako gaminių kontrabanda, prekyba tabako gaminiais neturint licencijos ar tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių dokumentų, nepaženklintais banderolėmis yra grubiausi, didžiausią žalą visuomenės saugumui ir sveikatai darantys pažeidimai, todėl juos darantys subjektai bent ribotą laiką neturėtų turėti galimybės gauti licenciją verstis su tabako gaminiais susijusia veikla. Atsižvelgiant į Licencijavimo pagrindų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės
patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), nuostatas, Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 9 dalyje siūloma įtvirtinti nuostatas, pagal kurias licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais būtų išduodamos vadovaujantis minėto Aprašo 13 punkte nustatytu licencijų išdavimo modeliu „D“. Šis modelis yra taikomas, kai prieš ūkio subjektui įgyjant teisę vykdyti tam tikrą veiklą išankstinis ūkio subjekto patikrinimas neatliekamas, nes ūkio subjekto atitiktis veiklos licencijavimą reguliuojančiuose teisės aktuose nustatytiems reikalavimams yra grindžiama informacija, priskiriama valstybės informaciniams ištekliams, ir (ar) dokumentais, išduotais kitų institucijų ar įstaigų, ir (ar) paties ūkio subjekto pateiktais duomenimis ir (ar) dokumentais, todėl gali būti vertinama po to, kai licencija yra išduota. Vadovaujantis Aprašo nuostatomis, įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad ūkio subjektai, ketinantys verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, licencijas išduodančiai institucijai pateikia pranešimą apie ketinimą verstis šia veikla, kuriame, be kita ko, turės būti pateikta informacija apie ūkio subjekto atitiktį kiekvienam iš Tabako kontrolės įstatyme nustatytų reikalavimų, kurie keliami licencijos siekiančiam ūkio subjektui, ir apie valstybės rinkliavos, nustatytos už licencijos išdavimą, sumokėjimą.
Ūkio subjektas galės pradėti vykdyti mažmeninę prekybą tabako gaminiais pranešime nurodytoje vietoje (t. y. bus laikoma, kad licencija ūkio subjektui yra išduota) kitą dieną nuo šio pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai dienos arba nuo pranešime nurodytos datos, kai ši data yra vėlesnė negu kita diena, negu pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai diena, ir jeigu ūkio subjektas pranešė, kad jis atitinka kiekvieną iš įstatyme nustatytų reikalavimų, keliamų licencijas siekiančiam asmeniui. Šiais atvejais licencijas išduodančios savivaldybių vykdomosios institucijos ūkio subjektų pateiktus duomenis ir dokumentus tikrintų per įstatyme nustatytą 30 dienų terminą, o nustačiusios, kad ūkio subjektas pranešimo pateikimo licencijas išduodančiai institucijai dieną neatitiko licencijų gavėjui keliamų reikalavimų ar nepateikė reikalaujamų dokumentų arba buvo neįvykdęs Rinkliavų įstatyme nustatytų reikalavimų (nesumokėjęs už licencijos išdavimą nustatytos valstybės rinkliavos), pradėtų įstatyme ir licencijavimo taisyklėse nustatytas licencijų galiojimo panaikinimo ar stabdymo procedūras.
Siekiant išvengti nesąžiningų pranešimų apie Lietuvoje neįsisteigusio ūkio subjekto atitiktį keliamiems reikalavimams, įstatymo projekte taip pat siūloma nustatyti, kad pranešime nurodyta informacija apie tai, ar kitoje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje įsteigtam juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai ar jų filialui, ar jų vadovams nėra įsiteisėjusio apkaltinamojo teismo nuosprendžio dėl bausmės, įsiteisėjusio teismo nutarimo, nutarties dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą, turi būti patvirtinta tos Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvės, kurioje įsisteigęs juridinis asmuo ar kita organizacija ar jų filialas, ketinantis verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, kompetentingos institucijos išduotu dokumentu.
Tais atvejais, kai ūkio subjektui yra įsiteisėjęs minėtas teismo nuosprendis, nutarimas ar nutartis, kompetentingos institucijos išduotame dokumente turės būti nurodyta ir jų įsiteisėjimo data, pagal kurią licencijas išduodanti institucija galės nuspręsti, ar nuo įsiteisėjimo dienos jau yra praėjęs įstatyme nustatytas terminas, kuriam suėjus, ūkio subjektui gali būti išduota licencija. Pažymėtina, kad atitinkamą informaciją apie Lietuvos Respublikoje įsteigtus ūkio subjektus licencijas išduodančios institucijos iš atitinkamų Lietuvos Respublikos valstybės institucijų susirenka pačios. Kitos Tabako kontrolės įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytos licencijos būtų išduodamos pagal Apraše nustatytą modelį „G“, tai yra taikant šiuo metu galiojančią licencijų išdavimo procedūrą. Siekiant išvengti nuostatų dubliavimo, kartu panaikinamos atitinkamos Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 7 dalies 4–9 punktų nuostatos.
Įstatymo projekte siūloma keisti Tabako kontrolės įstatymo nustatytus licencijų neišdavimo terminus tais atvejais, kai ūkio subjektui yra
(buvo) įsiteisėjęs apkaltinamsis teismo nuosprendis dėl bausmės, teismo nutarimas, nutartis ar kitos įstatyme nurodytos valstybės institucijos nutarimas dėl nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių, taip pat tabako gaminių be jų įsigijimą ar gabenimą patvirtinančių dokumentų arba be banderolių pardavimą, laikymą ar gabenimą. Šiuo metu galiojančiame Tabako kontrolės įstatyme nustatyta, kad minėtais atvejais nauja licencija ūkio subjektams apskritai neišduodama, t. y., ūkio subjektas yra visam laikui pašalinamas iš rinkos. Terminai keičiami atsižvelgiant į tai, kad nustatytas reguliavimas yra nesuderinamas su konstituciniu proporcingumo principu, prieštarauja Konstitucinio Teismo jurisprudencijai, kurioje konstatuojama, kad konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja ir tai, kad už teisės pažeidimus numatomos valstybės poveikio priemonės turėtų būti adekvačios ir proporcingos, atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus ir neturi varžyti asmens labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti. Be to, siekiama, kad už Tabako kontrolės įstatymo pažeidimus juridiniam asmeniui nustatyta licencijos neišdavimo trukmė neviršytų Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse (52 straipsnyje) nustatytos maksimalios už nusikalstamas veikas skiriamos juridinio asmens veiklos apribojimo bausmės bei asmenų teistumo senaties. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad esant minėtiems pažeidimams nauja licencija negali būti išduota penkerius metus nuo minėto apkaltinamojo teismo nuosprendžio, teismo nutarimo, nutarties ar valstybės institucijos nutarimo įsiteisėjimo dienos.
Įstatymo projekte taip pat siūloma papildyti galiojančio Tabako kontrolės įstatymo 12 straipsnį 9 dalimi, nustatančia pareigą licencijos turėtojams, nusprendusiems laikinai (ilgesniam negu vienų metų laikotarpiui) nutraukti licencijoje nurodytą veiklą arba šios veiklos nebevykdyti, pranešti apie tai licenciją išdavusiai institucijai ir prašyti sustabdyti arba panaikinti turimos licencijos galiojimą. Įstatymo projekte taip pat siūloma papildyti Tabako kontrolės įstatymo 14 straipsnį 8 dalimi ir nustatyti, kad neapdorotas tabakas gali būti parduodamas tik tabako gaminių gamybos licencijų turėtojams ir užsienio juridiniams asmenims, išvežantiems neapdorotą tabaką iš Lietuvos Respublikos. Pastebėtina, kad neapdorotas tabakas nėra tabako gaminys, todėl prekybai juo nėra taikomas šiame įstatyme nustatytas didmeninės ar mažmeninės prekybos tabako gaminiais licencijavimas. Pastaruoju metu padažnėjo atvejų, kai užsienio valstybių ūkio subjektai siūlo mažmeninės prekybos įmonėms įsigyti ir parduoti vartotojams neapdorotų tabako lapų (kurie, iš esmės, yra tabako gaminių žaliava, tačiau galėtų būti rūkomi net ir neapdorojus jų pramoniniu būdu). Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekte siūloma panaikinti tabako auginimo licencijavimą ir nustatytus žemės ploto, kuriame galima auginti tabaką savo reikmėms, apribojimus bei siekiant Tabako kontrolės įstatymo tikslo – mažinti tabako gaminių vartojimą ir prieinamumą, tikslinga nustatyti, kad tiek Lietuvoje, tiek užsienio valstybėse užaugintas neapdorotas tabakas gali būti parduodamas tik tabako gaminių gamybos licencijų turėtojams ir užsienio juridiniams asmenims, išvežantiems neapdorotą tabaką iš Lietuvos Respublikos.
Kartu keičiamos Tabako kontrolės įstatymo 26 straipsnio 3, 13 ir 15 dalys, kuriose siūloma nustatyti atsakomybę už šio įstatymo 14 straipsnio 8 dalies nuostatų pažeidimus, institucijas, skiriančias baudas už šiuos pažeidimus, taip pat panaikinamos nuostatos, reglamentavusios ūkininkų atsakomybę už šio įstatymo pažeidimus. Siekiant įstatymo nuostatų nuoseklumo ir atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, už šio įstatymo 14 straipsnio 8 dalies nuostatų pažeidimus siūloma nustatyti nuo aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų dydžio baudą, t. y., tokio paties dydžio kaip ir už kitų panašaus pobūdžio 14 straipsnio nuostatų pažeidimus. Įstatymo projekte taip pat siūloma papildyti Tabako kontrolės įstatymo 2 straipsnį Didmeninės ir mažmeninės prekybos licencijavimo taisyklėse vartojamomis sąvokomis „automobilinė parduotuvė“, „sandėlis, iš kurio vykdoma tabako gaminių didmeninė prekyba“ ir kt. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma, būtų aiškiau reglamentuoti reikalavimai, taikomi ūkio subjektams, norintiems gauti tabako gaminių gamybos bei didmeninės ir mažmeninės prekybos jais licencijas.
Taip pat ūkio subjektams, norintiems užsiimti mažmenine prekyba tabako gaminiais, nereikėtų laukti licencijos išdavimo 30 dienų ir jie galėtų vykdyti veiklą iš karto. Tai reiškia, kad 30 dienų anksčiau būtų gaunamos pajamos, mokami mokesčiai į valstybės, savivaldybės biudžetą ir Sodrą. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymas turės teigiamos įtakos teisėtai veikiančiam tabako verslui. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios
laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte apibrėžiamos sąvokos ir jas įvardijantys terminai yra aprobuoti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo nustatyta tvarka ir paskelbti Lietuvos Respublikos terminų banke. 10.
laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Teikiamas įstatymo projektas Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymo projektą, iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos turės būti pakeisti šie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai:
licencijavimo”;
taisyklių patvirtinimo”;
tabako gaminiais licencijavimo taisyklių patvirtinimo ir kai kurių Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų pripažinimo netekusiais galios”;
rinkliavos dydžių ir šios rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. Šių lėšų taip pat nebus sutaupyta, nes, taikydamos licencijų išdavimo modelį „D“, licencijas išduodančios institucijos turės teikti tas pačias paslaugas, kaip ir taikydamos šiuo metu galiojantį licencijų išdavimo modelį.
Tai yra, jos taip pat turės tikrinti, ar licencijos prašantis asmuo atitinka įstatyme jam keliamus reikalavimus, skirsis tik patikros laikas (taikant iki šiol galiojantį licencijų išdavimo modelį, duomenys turi būti patikrinti per 30 dienų iki išduodant licenciją, o taikant modelį „D“ – tikrinama po to, kai licencija laikoma išduota, tačiau taip pat tai turi būti padaryta per 30 dienų nuo pranešimo apie ketinimą verstis veikla gavimo). Licencijas išduodanti institucija taip pat turės surinkti iš kitų institucijų informaciją apie ūkio subjektus, pateikusius pranešimus apie ketinimą verstis licencijuojama veikla, registruoti išduotas licencijas, pranešti Juridinių asmenų registrui, teritorinėms valstybinėms mokesčių inspekcijoms, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams apie kiekvieną išduotą licenciją, teikti kitas su licencijų išdavimu susijusias paslaugas. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projektas buvo teiktas derinti suinteresuotoms institucijoms ir skelbtas Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėse sistemose. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai: „tabakas“, „tabako gaminiai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Įstatymas turėtų būti išverstas į anglų kalbą.
2015-04-02 Nr. XIIP-2854 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamame Įstatymo 2 straipsnyje siekiama įtvirtinti sąvoką „Automobilinė parduotuvė“. Šią konstrukciją siūlytina patikslinti, prieš žodžius „registruota transporto priemonė“ įrašant žodžius „nustatyta tvarka“. 2. Projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalimis pildomame Įstatymo 2 straipsnyje, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 77. 1. 2 punktą, siūlomos naujos dalys išdėstytinos abėcėlės tvarka. 3. Projekto 6 straipsnio 2 dalimi keičiamos Įstatymo 14 straipsnio 8 dalies teksto konstrukcijos sąvoka
„juridiniams asmenims“ tikslintina taip: „Lietuvos Respublikoje įsteigtiems
juridiniams asmenims“. 4. Projekto (ir galiojančios redakcijos Įstatymo) nuostatose vartojamos sąvokos „darbo dienos“ ir „dienos“. Siūlytina pastarąsias sąvokas suvienodinti. 5. Projekto lyginamojo varianto 8 straipsnio tekstas (išskyrus jo pavadinimą) turi būti išryškintas. 6. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad
šiuo projektu keičiami Įstatymo 1, 2, 14 ir 26 straipsniai. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5)
2015-06-29 Nr. XIIP-2854(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis V. Vėgelis, tel. (8 5) 239 6899, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5)
komitetas
2015 m. birželio 10 d. Nr. 108-P-17
pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai: Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Šarūnas Gustainis, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos: Zita Jodkonienė, Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys: Ūkio viceministras Gediminas Onaitis, Ūkio ministerijos Investicijų ir eksporto departamento Vidaus prekybos politikos skyriaus vedėja Birutė Janutėnienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktorė Inga Juozapavičienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja Gražina Belian, Vento Nuova PA lobistas Arnas Marcinkus. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-04-02 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
siekiama įtvirtinti sąvoką „Automobilinė parduotuvė“. Šią konstrukciją siūlytina patikslinti, prieš žodžius „registruota transporto priemonė“ įrašant žodžius „nustatyta tvarka“.
Nepritarti Atsižvelgiant į tai, kad pagal transporto priemonių registravimui keliamus reikalavimus transporto priemonės registruojamos tik pagal griežtai reglamentuotą tvarką, automobilinės parduotuvės sąvokos papildymas žodžiais
„nustatyta tvarka“ būtų perteklinis. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
straipsnyje, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 77. 1. 2 punktą, siūlomos naujos dalys išdėstytinos abėcėlės tvarka. Pritarti
keičiamos Įstatymo 14 straipsnio 8 dalies teksto konstrukcijos sąvoka
„juridiniams asmenims“ tikslintina taip: „Lietuvos Respublikoje įsteigtiems
juridiniams asmenims“. Nepritarti Visi juridiniai asmenys, išvežantys (eksportuojantys) neapdorotą tabaką iš Lietuvos Respublikos, turi turėti teisę jį įsigyti Lietuvos Respublikoje. Drausti parduoti jį Lietuvos Respublikoje neįsisteigusiems užsienio juridiniams asmenims, netikslinga. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
Įstatymo) nuostatose vartojamos sąvokos „darbo dienos“ ir „dienos“. Siūlytina pastarąsias sąvokas suvienodinti. Pritarti
straipsnio tekstas (išskyrus jo pavadinimą) turi būti išryškintas. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.
1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 35.3. punktą, po žodžio
„straipsnis“ dedamas taškas ir straipsnio pavadinimas rašomas toje pačioje
eilutėje mažosiomis paryškintomis raidėmis. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
įstatymas Nr. XII-1529, kuriuo yra pakeisti ir šiuo projektu keičiami Įstatymo 1, 2, 14 ir 26 straipsniai. Pritarti Žr. Ekonomikos komiteto patobulintą įstatymo projektą (Nr.XIIP-2854(2)). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta
savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Specialiųjų tyrimų tarnyba 2015-04-17 Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio nuostatomis, savo iniciatyva atlikome Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-11431 2, 10, 11, 12, 14 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2854 (toliau – Projektas) antikorupcinį vertinimą. Atliekant Projekto antikorupcinį vertinimą nustatyta, kad Projektu siekiama nustatyti reikalavimus, kuriuos turi atitikti juridiniai asmenys, užsienio juridinių asmenų filialai, norintys gauti licencijas gaminti tabako gaminius ir verstis didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, licencijuojamos veiklos sąlygas, kurių privalo laikytis licencijų turėtojai, panaikinti tabako auginimo licencijavimą, sudaryti galimybę per trumpesnį terminą gauti licenciją verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, taip pat prielaidas turėti tikrąją situaciją atitinkančią informaciją apie mažmeninę prekybą tabako gaminiais vykdančių įmonių skaičių.
Atlikę Projekto antikorupcinį vertinimą nenustatėme, kad minėto teisės akto projekte siūlomas teisinis reglamentavimas sudarytų tiesiogines sąlygas korupcijai pasireikšti, ir antikorupcinio pobūdžio pastabų neturime. Pritarti
paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Komiteto patobulintam Įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Ekonomikos komitetas, 2015-06-10 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2 pastabą, siūloma pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį. Pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Pagrindinės šio Įstatymo sąvokos
ir (ar) ne maisto prekių pardavimo vieta, iš kurios savivaldybės tarybos nustatyta tvarka aptarnaujami miestelių ir kaimų gyventojai. 1. 2.
bevandenis nikotino neturintis dūmų kondensatas. 2. 3. Elektroninė cigaretė – gaminys, kuris gali būti naudojamas garams, kuriuose yra nikotino, vartoti per kandiklį, arba bet kuri tokio gaminio sudedamoji dalis, įskaitant kapsulę, rezervuarą ir įtaisą be kapsulės ar rezervuaro. Elektroninės cigaretės gali būti vienkartinės arba pripildomos iš pildomosios talpyklos ir rezervuaro, arba daugkartinės su keičiamomis vienkartinėmis kapsulėmis. 3. 4. Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvė – Europos Sąjungos valstybė narė ar Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybė, išskyrus Šveicarijos Konfederaciją. 4. 5. Įspėjimas apie galimą žalą sveikatai – įspėjimas apie gaminio sukeliamą žalą žmogaus sveikatai arba kitus nepageidautinus padarinius, kylančius dėl jo vartojimo, įskaitant tekstinius įspėjimus, kombinuotus įspėjimus, bendrojo pobūdžio įspėjimus ir informacinius pranešimus, kaip numatyta šiame Įstatyme. 6. Neapdorotas tabakas – nesmulkinti ar kitaip neapdoroti tabako lapai ir kitos tabako dalys, išskyrus tuos, kurie pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymą laikomi apdorotu tabaku. 5. 7. Nikotinas – alkaloidas, randamas tabake. 6. 8. Oraliniam vartojimui skirtas tabakas – visi vartojimui per burną skirti tabako gaminiai, išskyrus rūkyti skirtus tabako gaminius, pagaminti tik iš tabako (tiek genetiškai modifikuoto, tiek nemodifikuoto) arba kuriuose yra tabako. 7. 9. Paslėpta tabako gaminių reklama – bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija apie tabako gaminius, tabako gaminių gamintojus, importuotojus ar pardavėjus, jų firmos vardą (pavadinimą), prekių ženklą ar veiklą tokia forma, kuri gali suklaidinti reklamos vartotojus dėl šios informacijos pateikimo tikrojo tikslo. Visais atvejais paslėpta reklama laikomas toks informacijos pateikimas, kai už jį apmokama ar kitaip atsilyginama. 8. 10.
vietą, teikimas Lietuvos Respublikoje esantiems vartotojams už mokestį ar nemokamai, įskaitant nuotolinį pardavimą; tarpvalstybinės nuotolinės prekybos atveju gaminys laikomas pateikiamu Lietuvos Respublikos rinkai, jeigu Lietuvos Respublikoje yra vartotojas. 9. 11. Paviljonas – Nekilnojamojo turto registre neregistruojamas ir į žemę įleistų pamatų neturintis laikinas statinys, pagamintas gamykloje ar pastatytas iš surenkamų konstrukcijų ir turintis viduje įrengtą prekybos salę pirkėjams aptarnauti. 10. 12. Pildomoji talpykla – indas, kuriame yra nikotino turinčio skysčio, kuris gali būti naudojamas elektroninei cigaretei pripildyti. 11. 13. Priedas – kita negu tabakas medžiaga, kurios įdėta į tabako gaminį, vienetinį pakelį ar bet kokią išorinę pakuotę. 12. 14. Priklausomybės sukėlimo geba – farmakologinė medžiagos geba sukelti priklausomybę – būklę, kai suteikiamu pasitenkinimu ar abstinencijos simptomų palengvinimu arba abiem būdais paveikiami individo gebėjimai kontroliuoti savo elgesį. 13. 15. Rėmimas – finansinė ar bet kokios kitos formos parama renginiui, veiklai ar asmeniui, skatinanti įsigyti ir (ar) vartoti tabako gaminius. 14. 16. Socialinė reklama – socialinės gerovės, tai yra sveikos gyvensenos, sveikatos stiprinimo, ligų ir žalingų sveikatai įpročių profilaktikos propagavimas bet kokiomis reklamos formomis ir priemonėmis. 15. 17. Sudedamoji dalis – tabakas, priedas, taip pat bet kuri medžiaga ar elementas, esantis paruoštame vartoti tabako gaminyje ar su juo susijusiuose gaminiuose, įskaitant popierių, filtrą, rašalą, kapsules ir klijus. 16. 18. Su tabako gaminiais susiję gaminiai (toliau – susiję gaminiai) – elektroninės cigaretės ir pildomosios talpyklos, taip pat rūkomieji žoliniai gaminiai. 17. 19.
ugdymo, aukštosios mokyklos, profesinio mokymo įstaigos, vaikų papildomo ugdymo įstaigos: meno, sporto, kalbų, technikos, kitokio profilio mokyklos, taip pat vaikų vasaros stovyklos. 18. 20. Tabakas – bulvinių šeimos tabako (Nicotiana) genties augalai (paprastasis tabakas (Nicotiana tabacum), kaimiškasis tabakas (Nicotiana rustica) ir kiti), genetiškai modifikuoti ar nemodifikuoti, jų lapai ir kitos dalys. 19. 21.Tabako gaminiai – rūkyti, uostyti, čiulpti ar kramtyti skirti gaminiai, pagaminti tik iš tabako (tiek genetiškai modifikuoto, tiek nemodifikuoto) arba kuriuose yra tabako. 20. 22. Tabako gaminių ar susijusių gaminių importas – tabako gaminių ar susijusių gaminių įvežimas į Lietuvos Respubliką iš kitų valstybių, išskyrus Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyves ir Turkijos Respubliką. 21. 23. Tabako gaminių ar susijusių gaminių įsigijimo ir
(ar) vartojimo skatinimas – informavimo ir įtikinėjimo veiksmai, įskaitant specialius renginius, akcijas, nuolaidas, dovanas ir panašiai, skatinantys apsispręsti įsigyti ir (ar) vartoti tabako gaminius ar susijusius gaminius. 22. 24. Tabako gaminių ar susijusių gaminių įvežimas – tabako gaminių ar susijusių gaminių įvežimas į Lietuvos Respubliką (išskyrus fizinių asmenų įvežamus tabako gaminius ar susijusius gaminius) iš Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvių ir Turkijos Respublikos. 25. Tabako gaminių didmeninės prekybos sandėlis
Respublikoje esančio akcizais apmokestinamų prekių sandėlio patalpa, kurios Nekilnojamojo turto registre įregistruotos kaip sandėliai ir kuriose vykdoma tabako gaminių didmeninė prekyba. 23. 26.
kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija apie tabako gaminius ir susijusius gaminius, tiesiogiai ar netiesiogiai skatinanti įsigyti ir (ar) vartoti tabako gaminius ir susijusius gaminius. 24. 27. Tabako gaminių prekybos vieta – parduotuvių, kioskų, paviljonų, restoranų, kavinių, barų, bufetų ar kitos patalpos ir automobilinės parduotuvės, kuriose tabako gaminiai parduodami vartotojui (kai pirkėjai aptarnaujami lauko sąlygomis, tabako gaminių prekybos vieta laikoma kasos aparato įrengimo vieta), ir patalpos, kuriose vyksta tabako gaminių didmeninė prekyba. 25. 28. Tabako, tabako gaminių ir susijusių gaminių kontrolė – šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų tabako ir tabako gaminių bei susijusių gaminių vartojimo, gamybos, įvežimo, importo, prekybos, reklamos, įsigijimo, įsigijimo ir (ar) vartojimo skatinimo, rėmimo valstybinio reglamentavimo priemonių, skirtų tabako gaminių ir susijusių gaminių vartojimui, taip pat jų vartojimo neigiamiems padariniams sveikatai ir ūkiui mažinti, visuma. 26. 29. Tarpvalstybinė nuotolinė prekyba – nuotolinis pardavimas vartotojams, kai vartotojas, užsakydamas gaminį mažmeninės prekybos vietoje, yra Lietuvos Respublikoje, o mažmeninės prekybos vieta įsteigta kitoje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje ar trečiojoje šalyje; mažmeninės prekybos vieta laikoma įsteigta Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje:
1) fizinio asmens atveju – jeigu jis turi savo verslo vietą toje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje;
2) kitais atvejais – jeigu asmuo, kuris verčiasi mažmenine prekyba, turi savo oficialią būstinę, centrinę administraciją ar verslo vietą, įskaitant filialą, agentūrą ar bet kokį kitą padalinį toje Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje. 27. 30.
poveikį žmogaus organizmui, įskaitant ilgainiui pasireiškiantį poveikį, paprastai kai ji vartojama arba jos poveikis patiriamas dažnai ar nuolat. 28. 31. Vienetinis pakelis – mažiausia atskira rinkai pateikiamo tabako gaminio ar susijusio gaminio pakuotė. 29. 32. Užsienio juridinis asmuo – Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėje, išskyrus Lietuvos Respubliką, ar kitoje užsienio valstybėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija.“
2Ekonomikos komitetas,
81 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4 pastabą, siūloma pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 8 dalies 1 punktą. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 4 straipsnio 8 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) pateikiami ne visi reikiami dokumentai, kurių
reikia licencijai išduoti, ir juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 5 darbo dienos nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie trūkstamus dokumentus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus;“ Pritarti Atsižvelgiant į tai, jog trūkstamų dokumentų pateikimas gali būti tiesiogiai susijęs su atitinkamos institucijos darbo laiku bei darbo krūviu, bei siekiant, kad įstatyme nustatyti terminai būtų protingi ir proporcingi, siūloma terminą Įstatyme apibrėžti su žodžiu „darbo“. 3. Ekonomikos komitetas,
82 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4 pastabą, siūloma pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 8 dalies 2 punktą.
Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 4 straipsnio 8 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) pateikiami nevisiškai arba netaisyklingai užpildyti dokumentai,
kurių reikia licencijai išduoti, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis negu 5 darbo dienos nuo licencijas išduodančios institucijos pranešimo apie dokumentų trūkumus gavimo dienos, neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;“ Pritarti Žr. 2 Ekonomikos komiteto pasiūlymą. 4. Ekonomikos komitetas,
17 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4 pastabą, siūloma pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 17 dalį. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 4 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:
„17. Licencijas išduodanti institucija privalo sustabdyti licencijos galiojimą,
panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą ir pranešti apie licencijos galiojimo sustabdymą, licencijos galiojimo sustabdymo ar licencijos galiojimo panaikinimą licencijos turėtojui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio straipsnio 13, 14, 15 ar 16 dalyje nurodytų aplinkybių paaiškėjimo dienos.“ Pritarti Siekiant, jog, atsiradus licencijos sustabdymo pagrindui, licencija būtų stabdoma operatyviai, siūloma išbraukti žodį „darbo“. 5.
5Ekonomikos komitetas,
9 Argumentai: Siekiant užkirsti kelią nesąžiningiems verslininkams pateikti klaidingus duomenis apie savo atitiktį įstatyme nustatytiems reikalavimams ir tam, kad nebūtų vykdoma mažmeninė prekyba tabako gaminiais, neturint tam teisės, siūloma sutrumpinti terminus, per kuriuos licencijas išduodanti savivaldybės institucija turi patikrinti, ar ūkio subjektas atitinka įstatyme nustatytus reikalavimus. Pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo projekto 4 straipsnyje dėstomo 11 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip: „9. Laikoma, kad licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais yra išduota kitą dieną nuo juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo pranešimo apie ketinimą verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais (toliau – pranešimas) pateikimo savivaldybės, kurios teritorijoje ketinama verstis šia veikla, vykdomajai institucijai dienos, o verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse – savivaldybės, kurios teritorijoje yra Lietuvos Respublikoje įsteigto juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo, pageidaujančio verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, buveinė, vykdomajai institucijai. Kai juridinio asmens ar užsienio juridinio asmens filialo pranešime yra nurodyta diena, nuo kurios ketinama pradėti verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, ir ši diena yra vėlesnė negu kita diena nuo pranešimo pateikimo dienos, laikoma, kad licencija yra išduota nuo pranešime nurodytos dienos.
Licencijas išduodanti institucija, gavusi pranešimą, privalo ne vėliau kaip per 30 dienų 5 dienas nuo pranešimo pateikimo dienos patikrinti, ar juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1–7 5–7 ir 10 punktuose nustatytus reikalavimus ir yra įvykdęs Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytus reikalavimus, ir ne vėliau kaip per 20 dienų – ar juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas atitinka šio straipsnio
sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Dainius Kreivys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis