Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINĖS KRAŠTO APSAUGOS TARNYBOS STATUTO 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 6 straipsnio 2 dalies 1 punktą. 1) Kovinių ginklų naudojimo krašto apsaugos sistemoje statuto nustatyta tvarka ir sąlygomis gali būti suteikta teisė turėti tarnybinį šaunamąjį ginklą ir (ar) specialiąsias priemones;
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo narys Juozas Olekas
Projekto Nr. XIIP-2371(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINĖS KRAŠTO APSAUGOS TARNYBOS STATUTO 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 6 straipsnio 2 dalies 1 punktą. 1) Kovinių ginklų naudojimo krašto apsaugos sistemoje statuto nustatyta tvarka ir sąlygomis gali būti suteikta teisė turėti tarnybinį šaunamąjį ginklą ir (ar) specialiąsias priemones; 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2014-10-20 Nr. XIIP–2371 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, siūlome apsvarstyti galimybę projekto pavadinime nustatyti, kad keičiamas ne Civilinės krašto apsaugos tarnybos statutas, o šio Statuto patvirtinimo įstatymas Nr. IX-1669 (projekto Nr. XIIP-2368 pavyzdžiu) arba įstatymu Nr. IX-1669 patvirtinto Statuto 6 straipsnis. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius D. Valatkevičius
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-11- Nr. Į 2014-10-14
Lietuvos Respublikos Seimui DĖL Lietuvos Respublikos Kovinių ginklų naudojimo krašto apsaugos sistemoje statuto patvirtinimo įstatymo Nr. VIII-1621 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2368, Lietuvos Respublikos Ginkluotos gynybos ir pasipriešinimo agresijai įstatymo Nr. VIII-1856 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2369(2), Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 238 straipsnio pakeitimo ir Kodekso papildymo 213⁶ straipsniu įstatymo projekto Nr. XIIP‑2370, Lietuvos Respublikos Civilinės krašto apsaugos tarnybos statuto 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2371, Lietuvos Respublikos Lietuvos šaulių sąjungos įstatymo Nr. VIII-375 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2372, Lietuvos Respublikos Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 10, 18 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2373 ir Lietuvos Respublikos Karo policijos įstatymo Nr. VIII-911 papildymo penktuoju¹ skirsniu įstatymo projekto Nr. XIIP‑2374 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus derinti Lietuvos Respublikos kovinių ginklų naudojimo krašto apsaugos sistemoje statuto patvirtinimo įstatymo Nr. VIII-1621 pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑2368 (toliau – Projektas XIIP‑2368), Lietuvos Respublikos ginkluotos gynybos ir pasipriešinimo agresijai įstatymo Nr. VIII-1856 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑2369(2), Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 238 straipsnio pakeitimo ir Kodekso papildymo 213⁶ straipsniu įstatymo projektą Nr.
XIIP‑2370, Lietuvos Respublikos civilinės krašto apsaugos tarnybos statuto 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑2371, Lietuvos Respublikos Lietuvos šaulių sąjungos įstatymo Nr. VIII-375 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑2372, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 10, 18 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑2373 ir Lietuvos Respublikos karo policijos įstatymo Nr. VIII-911 papildymo penktuoju¹ skirsniu įstatymo projektą Nr. XIIP‑2374 pažymime, kad dėl projektų atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ar pasiūlymų neturime. Nepaisant to, norėtume atkreipti dėmesį, kad:
nurodyta, kad tai – individualių ir kitų ginklų, specialiųjų priemonių, sprogmenų ir karinės technikos panaudojimas Statuto nustatytais atvejais ir tvarka (paryškinta mūsų). Atsižvelgiant į tai, kad, kaip nurodoma Projekto XIIP‑2368 aiškinamajame rašte, pritarus teikiamam projektui reikės priimti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro įsakymą dėl kovos veiksmų taisyklių sudarymo tvarkos nustatymo, t. y. tokia tvarka bus nustatyta ministro įsakymu, o ne bus įtvirtinta Lietuvos Respublikos karinės jėgos naudojimo statute, svarstytina, ar atitinkamai neturėtų būti koreguojama minėta Projekto XIIP‑2368 nuostata. 2.
ginklus ir specialiąsias priemones draudžiama naudoti žmonių susibūrimo vietose (šis draudimas netaikomas specialiosioms priemonėms), jeigu nuo to gali nukentėti pašaliniai asmenys, taip pat prieš mažamečius, prieš asmenis, turinčius su savimi mažamečių vaikų, prieš moteris, kai akivaizdu, kad jos nėščios, taip pat prieš asmenis, jei akivaizdu, kad jie neįgalūs, prieš nepilnamečius (šis draudimas netaikomas specialiosioms priemonėms), jei jų amžius žinomas kariui arba išvaizda atitinka amžių, išskyrus atvejus, kai jie priešinasi pavojingu žmogaus gyvybei ar sveikatai būdu arba jei užpuola tokių asmenų grupė ir šis užpuolimas kelia grėsmę gyvybei ar sveikatai“ (paryškinta mūsų). Manytina, kad nuostata tikslintina, nes dabartinė jos formuluotė yra neaiški ir prieštaringa specialiųjų priemonių naudojimo aspektu. 3. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 238 straipsnio pakeitimo ir Kodekso papildymo 213⁶ straipsniu įstatymo projekto Nr. XIIP‑2370 1 straipsniu siūloma numatyti atsakomybę už tyčinį uniformuoto kario teisėtų reikalavimų nevykdymą (paryškinta mūsų), siūlytume Projekto XIIP‑2368 12 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 13 straipsnio 2 dalies 1 punkte po žodžių „duoti privalomus“ įterpti žodį
„teisėtus“. 4. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo
tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 10, 18 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2373 2 straipsniu siūloma nustatyti, kad karinė jėga naudojama Lietuvos Respublikos karinės jėgos naudojimo statute nustatyta tvarka (paryškinta mūsų).
Kaip minėta, kadangi Projekto XIIP‑2368 aiškinamajame rašte nurodoma, kad pritarus teikiamam projektui reikės priimti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro įsakymą dėl kovos veiksmų taisyklių sudarymo tvarkos nustatymo, atkreiptinas dėmesys, kad tokia tvarka bus nustatyta ministro įsakymu, o ne bus įtvirtinta Lietuvos Respublikos karinės jėgos naudojimo statute, todėl svarstytina, ar neturėtų būti atitinkamai koreguojama aptarta Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 10, 18 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP‑2373 nuostata. 5. Nėra visiškai aišku, ar numatytas priimti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro įsakymas dėl kovos veiksmų taisyklių sudarymo tvarkos nustatymo būtų taikomas karo policininkams. Jei taip, tuomet keltinas klausimas, ar atsižvelgiant į tai, kad tokia tvarka nebus įtvirtinta įstatymo galią turinčiame teisės akte, neturėtų būti koreguojama Lietuvos Respublikos karo policijos įstatymo Nr. VIII-911 papildymo penktuoju¹ skirsniu įstatymo projekto Nr. XIIP‑2374 15¹straipsnio 2 dalis, kurioje siūloma numatyti, kad karo policininkai įstatymų numatytais atvejais ir tvarka gali panaudoti psichinę ar fizinę prievartą, šaunamąjį ginklą ir sprogstamąsias medžiagas (paryškinta mūsų). Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Justina Nasutavičienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]
DĖL
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas, komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Gediminas Jakavonis, Rasa Juknevičienė, Algis Kašėta, Andrius Mazuronis, Juozas Olekas, Eduardas Šablinskas, Valdas Vasiliauskas, biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjai: Mantas Lapinskas, Paulius Bačiulis. Kviestiniai: Lietuvos kariuomenės vadas gen. maj. Vytautas Žukas, Lietuvos Kariuomenės Jungtinio štabo viršininkas brg. gen. Vilmantas Tamošaitis, Prezidentės vyr. patarėjas Valdemaras Sarapinas, Prezidentės patarėjai: Mindaugas Silkauskas, Indrė Pukanasytė, Laimis Gelažius, Viešojo saugumo tarnybos vadas Sergejus Madalovas, Policijos generalinis komisaras Linas Pernavas, Vadovybės apsaugos departamento direktorius Rymantas Mockevičius, Valstybės saugumo departamento direktorius Gediminas Grina, Viešojo saugumo tarnybos vadas Vainius Butinas, Valstybės saugumo departamento pareigūnė Jolita Milerienė, Lietuvos kariuomenės Teisės departamento direktorius plk. ltn. Teisutis Jasulionis, Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento direktorė Judita Nagienė, Vidaus reikalų viceministras Artūras Norkevičius, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento Visuomenės saugumo ir viešosios tvarkos užtikrinimo skyriaus vedėjas Darius Vasaris, Lietuvos kariuomenės vado patarėjas plk. Valdemaras Rupšys, Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie KAM pareigūnas Arūnas Šiukšta. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
Teisės departamentas, 2014-10-20 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, siūlome apsvarstyti galimybę projekto pavadinime nustatyti, kad keičiamas ne Civilinės krašto apsaugos tarnybos statutas, o šio Statuto patvirtinimo įstatymas Nr. IX-1669 (projekto Nr. XIIP-2368 pavyzdžiu) arba įstatymu Nr. IX-1669 patvirtinto Statuto 6 straipsnis. Nepritarti Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamas ne Civilinės krašto apsaugos tarnybos statuto patvirtinimo įstatymo Nr. IX-1669, o juo patvirtinto Civilinės krašto apsaugos tarnybos statuto 6 straipsnis. Išanalizavus statymais patvirtintų teisės aktų (statutų) pakeitimų projektus (pateiktus LRS 2014 m.) ir dėl jų LRS TD pateiktas išvadas, nė vienoje LRS TD išvadoje nėra pateikta analogiška pastaba dėl įstatymu patvirtinto teisės akto pakeitimo įstatymo pavadinimo (žr. 2014-04-17 LRS TD išvadą Nr. XIIP-1683). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir siūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam ir komiteto patobulintam įstatymo projektui atsižvelgiant į komiteto siūlymą:
Projektą papildyti 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d.“
rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Paulauskas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas