Projekto lyginamasis variantas
2020 m. d. Nr. Vilnius
11 straipsnį nauja 6 dalimi:
„6. Viešai tiekiantys geriamąjį vandenį vartotojams vandentiekio
skirstomuoju tinklu geriamojo vandens tiekėjai tiekiamo geriamojo vandens programinę priežiūrą vartotoju prašymu gali atlikti ir vandens vartojimo vietose: geriamojo vandens vartotojams priklausančių patalpų vidaus vandentiekio čiaupų, vandens kolonėlių ir vandens naudojimo maisto įmonės patalpose esančių čiaupų. Nustačius geriamojo vandens kokybės neatitikimą vandens tiekėjai privalo atlikti ir šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje nurodytą programinę priežiūrą. Geriamojo vandens programinė priežiūra vandens vartojimo vietose atliekama Vyriausybės nustatyta tvarka.“
7 dalimi: „67. Geriamojo vandens programinę priežiūrą atliekantys geriamojo vandens tiekėjai turi nedelsdami pranešti vartotojams ir valstybinei maisto kontrolės institucijai apie vandens saugos ir kokybės blogėjimą geriamojo vandens vartotojams priklausančių pastatų vidaus vandentiekyje, to priežastis ir veiksmus, kurių vartotojai turi imtis, kad geriamasis vanduo atitiktų teisės aktų nustatytus saugos ir kokybės reikalavimus.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2020 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Simonas Gentvilas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GERIAMOJOVANDENS ĮSTATYMO NR. IX-433 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Įstatymo projektu siekiama užtikrinti, kad viešai tiekiantys geriamąjį vandenį vartotojams vandentiekio skirstomuoju tinklu geriamojo vandens tiekėjai tiekiamo geriamojo vandens programinę priežiūrą vartotoju prašymu galėtų atlikti ir vandens vartojimo vietose. Šiuo metu vanduo imamas tikrinti tik iki vandens vartojimo vietų: geriamojo vandens vartotojams priklausančių pastatų vidaus vandentiekio čiaupų, vandens kolonėlių ir vandens naudojimo maisto įmonėse vietų. Tokiu būdu būtų galima lengviau identifikuoti problemas susijusias su geriamojo vandens kokybiniais pažeidimais bei kartu būtų užtikrinta galimybė vartotojams paprašius patikrinti vandenį tiesiai iš vietos iš kurio vanduo imamas tiesiogiai vartoti. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius Simonas Gentvilas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu nėra numatyta galimybė viešai tiekiantiems geriamąjį vandenį vartotojams vandentiekio skirstamuoju tinklu geriamojo vandens tiekėjams tiekiamo geriamojo vandens programinę priežiūrą vartotojų prašymu atlikti ir vandens vartojimo vietose. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymu numatoma, kad viešai tiekiantys geriamąjį vandenį vartotojams vandentiekio skirstomuoju tinklu geriamojo vandens tiekėjai tiekiamo geriamojo vandens programinę priežiūrą vartotoju prašymu gali atlikti ir vandens vartojimo vietose: geriamojo vandens vartotojams priklausančių patalpų vidaus vandentiekio čiaupų, vandens kolonėlių ir vandens naudojimo maisto įmonės patalpose esančių čiaupų. Nustačius geriamojo vandens kokybės neatitikimą vandens tiekėjai privalo atlikti ir šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje nurodytą programinę priežiūrą.
vandens vartojimo vietose atliekama Vyriausybės nustatyta tvarka
neigiamos priimto Įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas Įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip Įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymo projekto sąvokų bei jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimus. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės normas. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir terminai LR Vyriausybei iki 2020m. birželio 30d. turi nustatyti geriamojo vandens programinės priežiūros vandens vartojimo vietose tvarką. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks Įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymui įgyvendinti lėšų nereikės. 13.
13Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai,
rekomendacijos ir išvados Rengiant Įstatymo projektą, nebuvo gauta specialistų vertinimų, rekomendacijų ir išvadų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis „Vandens vartojimo vieta“ ; „Geriamasis vanduo“;
ir paaiškinimai Nėra Seimo narys Simonas Gentvilas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GERIAMOJO VANDENS ĮSTATYMO NR. IX-433 11 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 11 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Viešai tiekiantys geriamąjį vandenį vartotojams vandentiekio skirstomuoju tinklu geriamojo vandens tiekėjai tiekiamo geriamojo vandens programinę priežiūrą vartotoju prašymu gali atlikti ir vandens vartojimo vietose: geriamojo vandens vartotojams priklausančių patalpų vidaus vandentiekio čiaupų, vandens kolonėlių ir vandens naudojimo maisto įmonės patalpose esančių čiaupų. Nustačius geriamojo vandens kokybės neatitikimą vandens tiekėjai privalo atlikti ir šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje nurodytą programinę priežiūrą. Geriamojo vandens programinė priežiūra vandens vartojimo vietose atliekama Vyriausybės nustatyta tvarka.“ Projektu siūlomas teisinis reguliavimas svarstytinas šiais aspektais:
Pirma, nėra aišku, ar projekte vartojamos sąvokos ,,vartotojams priklausančios patalpos”, ,,maisto įmonės patalpos” apimtų tik vartotojams ir maisto įmonėms nuosavybės teise priklausančias patalpas, ar ir jų valdomas patalpas, pavyzdžiui, valdomas nuomos, panaudos teise ir panašiai. Atsižvelgus į tai, minėtas projekto nuostatas reikėtų patikslinti. Kartu atkreipiame dėmesį, kad galiojančio keičiamo įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje vartojama kiek kitokia sąvoka ,,vartotojams priklausantys pastatai”. Svarstytina, ar projekto nuostatų nereikėtų papildyti nustatant, kad programinė geriamojo vandens priežiūra gali būti atliekama ne tik vartotojų patalpose, bet ir vartotojų pastatuose.
Antra, iš projektu siūlomų keičiamo įstatymo nuostatų nėra aišku kieno sąskaita būtų atliekama vandens programinė priežiūra vandens vartojimo vietose. Siekiant pašalinti šį neaiškumą, projekto nuostatas reikėtų atitinkamai papildyti. Trečia, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad geriamojo vandens programinė priežiūra – teisės aktuose nustatyta tvarka atliekamas programuotas pasirinktinis vandens bandinių ėmimas, mėginių tyrimas ir tam tikrų vandens rodiklių registravimas ir (ar) perdavimas siekiant įvertinti, ar šie rodikliai atitinka saugos ir kokybės reikalavimus. Atsižvelgus į tai, kad atliekant geriamojo vandens programinę priežiūrą įvertinama ne tik geriamojo vandens atitiktis kokybės, bet ir saugos reikalavimams, svarstytina, ar projekto nuostatą ,,nustačius geriamojo vandens kokybės neatitikimą“ nereikėtų atitinkamai papildyti ir ją išdėstyti taip: ,,nustačius geriamojo vandens neatitikimą kokybės ir (ar) saugos reikalavimams“. Ketvirta, vertinamąją projekto nuostatą tobulinant teisės technikos požiūriu, vietoj žodžių ir skaičių ,,šio įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje” įrašytini žodžiai ir skačius ,,šio straipsnio 3 dalyje”. 2. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi siūloma buvusią keičiamo įstatymo 11 straipsnio 6 dalį laikyti atitinkamai 7 dalimi. Atkreipiame dėmesį, kad projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 11 straipsnį papildžius nauja 6 dalimi, turėtų būti pernumeruojama ne tik esama keičiamo įstatymo 11 straipnio 6 dalis, bet ir keičiamo įstatymo 11 straipsnio 7-11 dalys. Todėl projekto 1 straipsnio 2 dalis turėtų būti papildyta nuostatomis dėl keičiamo įstatymo 11 straipsnio 7-11 dalių pernumeravimo. 3. Projekto 2 straipsnio 1 dalyje po žodžio ,,įstatymas“ įrašytini žodžiai ,,išskyrus šio straipsnio 2 dalį“.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]